为贯彻落实全面、规范、透明的预算管理制度，保障公众的知情权、参与权和监督权，2024年2月29日，北京市各市级部门按照“统一步骤、统一格式、统一时间、统一形式”的“四统一”原则，在各部门门户网站及首都之窗网站统一“晒预算”。北京青年报记者了解到，相较以往，2024年市级部门预算加大了国有资产公开力度。在以前年度公开车辆、设备等存量资产数据的基础上，2024年首次将新购大额资产的金额、数量进一步向社会公开，便于公众全面了解部门存量资产和新购资产总体情况。

公开内容更丰富 199家市级部门“晒预算” 

据悉，此次公开的市级部门预算主要包括部门预算报表和文字说明两部分。其中：部门预算报表共计14张，主要反映市级部门的收支预算、财政拨款“三公”经费支出、政府采购预算、政府购买服务信息、项目支出绩效目标等情况。此外，部分涉及市对区专项转移支付资金的部门，还将公开专项转移支付绩效目标表。通过14张报表全面真实反映部门的收支总体情况、财政拨款收支情况，以及项目支出绩效目标等。文字说明，主要是结合公众关注焦点，对各部门的基本职责、机构设置情况、部门收入资金来源、“三公”经费预算增减情况、重点支出项目等重点事项进行说明，并对专业性较强的名词进行解释，让公众看得更明白，了解得更清楚。

北青报记者了解到，本次市级部门预算公开坚持“以公开为常态，不公开为例外”的总体原则，2024年，除经批准的涉密部门外，所有使用财政资金的199家市级部门，全部公开部门预算。

公开内容也更为丰富。在落实中央要求，公开各部门职责、机构设置情况、部门收支情况、政府采购预算等“规定动作”的基础上，北京市主动回应社会关切，聚焦社会热点，拓展公开内容,还公开了部门全部项目支出、市人大监督的“两重”项目情况、部门整体绩效目标、项目绩效目标、政府购买服务预算等，显著提升预算公开的广度和深度。 

公开方式上也更为便民。市级部门预算在部门门户网站及首都之窗网站同步公开，并且公开链接长期有效。同时，各部门编制公开目录，对公开内容进行分类、分级，方便公众查阅，使公众找得到、看得懂、能监督。

加大国有资产公开力度 首次公开新购大额资产的金额、数量

市财政局相关负责人表示，相较以往，2024年市级部门预算加大了国有资产公开力度。在以前年度公开车辆、设备等存量资产数据的基础上，2024年首次将新购大额资产的金额、数量进一步向社会公开，便于公众全面了解部门存量资产和新购资产总体情况。

此外，市级部门预算公开还进一步拓展重点项目公开范围。聚焦社会关注领域，将民生改善、城市发展、科技创新等社会关注度高的“大事”“新事”纳入重点项目公开范围，对项目的政策依据、资金投向、项目内容等进行详细公开，全面反映项目支出情况，提高社会公众对重点项目资金情况知晓度，更好发挥社会民主监督作用。

整体绩效目标公开范围也进一步扩大。在往年一级预算单位编制并公开部门整体绩效目标的基础上，2024年首次选取部分二级预算单位，从运行成本、管理效率、履职效能等方面编制整体绩效目标，并将按规定程序和时间公开，便于社会公众了解单位核心业务实施效果。

继续开展政府部门过紧日子评估  努力降低行政运行成本

编制完整详细的预算是公开的前提，也是预算管理全链条的基础。市财政局相关负责人表示，2024年部门预算编制突出“综合统筹、保障重点、成本控制、绩效导向”四个特点。

一是“突出综合统筹”。加大力度统筹非财政拨款资金，将非财政拨款纳入预算管理，提升对资金流转的监控能力；将市属机关事业单位所办企业纳入国资预算范围，提高政府预算完整性。

二是“突出保障重点”。将落实中央及市委市政府重大决策部署作为预算安排的首要任务，优先安排“三保”等刚性支出，重点保障“四个中心”建设、京津冀协同发展等全市中心工作。

三是“突出成本控制”。继续开展政府部门过紧日子评估，努力降低行政运行成本；从紧安排市级部门一般性履职支出，严控“三公”经费等一般性支出；健全支出标准体系，进一步完善水费、电费以及新能源车运维等定额标准。

四是“突出绩效导向”。对所有存量支出政策开展绩效评价，根据评价结果及时调整优化各项支出政策；健全事前绩效评估机制，提升事前评估质量；完善绩效评价、评估结果与预算挂钩机制，增强各级预算单位绩效意识；试点二级预算单位编制整体绩效目标，稳步拓展编制整体绩效目标单位范围。

文/北京青年报记者 张月朦
编辑/彭小菲