1月21日,《关于北京市2023年预算执行情况和2024年预算(草案)的报告》(以下简称《报告》)提请北京市第十六届人民代表大会第二次会议审议。《报告》显示,2024年,北京财政将“适度加力”,支撑经济回升向好。今年全市一般公共预算支出安排8015.7亿元,首次突破8000亿元,为国家重大战略任务实施、全市中心工作开展提供有力支撑,有效保障各重点领域需求,民生支出占比进一步提高。
去年财政收入增长8.2%
2023年,随着北京营商环境不断优化、一系列稳预期促发展政策落地见效,全市经济持续回升向好。《报告》显示,财政部门不折不扣落实国家减税降费政策,全年为企业减轻负担超850亿元;持续加强财源建设和涵养,金融等规模前7位的重点行业贡献财政收入近八成,特别是科技服务业和信息服务业均保持两位数快速增长,国际科创中心建设成效明显。在以上因素带动下,全市财政收入量质齐升,全年完成6181.1亿元,增长8.2%,规模和增速均为八年来最好水平;税收占比86.7%,收入质量连续三年保持全国第一,充分体现了首都经济发展的韧性和高质量。
支出方面,2023年,全市财政部门认真落实积极财政政策,大力统筹政府债券、中央增发国债、预算稳定调节基金等资金,保持了必要的支出强度。2023年,全市一般公共预算支出7971.6亿元,增长6.7%,2023年,北京市财政持续保障和改善民生,民生投入保持在八成以上。积极应对“23·7”极端强降雨,全力以赴保障好抢险救灾和灾后恢复重建资金需求。
今年民生支出占比进一步提高
当前,国内经济总体保持回升向好态势,国家增发万亿特别国债、围绕推动高质量发展出台一系列政策措施,首都科技创新成果加快显现、市区财源建设不断巩固等积极因素,都将为北京财政收入增收奠定基础。按照积极稳妥原则,2024年全市一般公共预算收入预期6490.2亿元,增长5%,与经济增长目标同步。
2024年,北京财政将“适度加力”,加强财政资源统筹,组合使用专项债、国债以及财政贴息、融资担保、股权基金等多种政策工具,适度扩大财政支出规模,支撑经济回升向好。2024年全市一般公共预算支出安排8015.7亿元,首次突破8000亿元,为国家重大战略任务实施、全市中心工作开展提供有力支撑,有效保障各重点领域需求,民生支出占比进一步提高。
从严从紧控制一般性支出
《报告》显示,2024年北京财政落实中央经济工作会议部署,实施好积极财政政策,落实“提质增效”要求,坚持突出民生导向、突出统筹聚焦、突出降本增效、突出更可持续,下大决心、花大力气持续深化财政管理改革,不断提升支持高质量发展的效果。
2024年,北京将坚持聚焦民生,持续增进改善民生福祉。坚持尽力而为、量力而行,促进民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配。全面推进灾后恢复重建和防灾减灾体系建设;加快建设高质量教育体系,促进基础教育优质均衡发展;加快健康北京建设,推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局;支持实施城市更新行动,开展老旧小区综合整治和老楼加装电梯工作;加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。“坚持政府过紧日子,从严从紧控制一般性支出,把更多的财政资源腾出来,用在发展紧要处、民生急需上;硬化预算约束,严禁超预算、无预算安排支出或开展政府采购。”市财政局相关负责人表示。
文/北京青年报记者 张月朦
编辑/谭卫平