公安部日前印发《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》），明确派出所工作将实施基层提振、基础提质、基本能力提升三大行动，到2025年，实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的主要工作目标。（3月30日《人民日报》）

基层强则国家强，基层安则天下安。《行动计划》牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，从推进制度体系健全、警力布局合理、基础工作精细、预警预防主动、打击整治高效、保障支撑有力、作风能力过硬等7方面，对派出所工作进一步细化明确，将为夯实国家安全和社会稳定基层基础提供有力支撑。

习近平总书记指出：“社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了”。党的二十大报告强调：“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系”。广大公安民警是社会治理的重要力量，是社区平安建设的主力军，肩负着重大责任和光荣使命。《行动计划》提出：“实施基层提振行动”“进一步推动派出所警力向社区前置，全面落实派出所和社区民警警力配置‘两个40%以上’要求，鼓励在市辖区公安分局推行‘两个50%以上’”。目标任务非常清楚，导向十分清晰。各地公安机关要坚持以优化派出所警力布局为着力点，着力加大警力下沉力度, 进一步提升社区见警率、管事率。同时，进一步推动落实爱警暖警措施，建立完善公安民警实绩综合评价、单警办案积分等机制，鼓励引导广大民警深入基层、奉献基层，深耕社区警务“责任田”，用忠诚履职在平凡岗位上建功立业，将社区平安防线筑得越来越牢固。

筑牢社区平安防线，需要广大民警积极担当作为，大力推动主动警务、预防警务。《行动方案》提出：“广泛开展以防盗、防骗、防毒等为主题的群众性宣传行动”“健全落实家暴告诫处置制度，依法干预家庭矛盾、感情纠纷”“及时查处关系群众切身利益民生小案，经常性排查整治治安乱点和难点问题”……实现上述目标，要求广大民警牢记初心使命，坚持安全第一、预防为主的方针, 聚焦群众急难愁盼问题，从小事做起，从小案抓起，真抓实干、善作善成、持之以恒，用实际行动谱写为民情怀，践行新时代“枫桥经验”，推动平安社区建设不断上台阶。

社区平安工作千头万绪，任重道远，广大公安民警即使再尽力，力量也毕竟是有限的，而群众的力量是无穷的。《行动计划》提出：“要活跃城乡社区警务团队，发展壮大群防群治力量，依法健全城乡村（社区）治保会组织，积极培育‘义警’等平安类社会组织……”从中释放了推进群防群治力量红色化、组织化、信息化、年轻化的强烈信号，传递了强化群防群治机制，构建共建共治共享基层社会治理新格局的坚定决心。

这方面，北京等地的探索实践给我们带来了有益启示。近年来，北京“西城大妈”“朝阳群众”“石景山老街坊”等群众自治组织，始终活跃在大街小巷，为首都基层社会治理发挥了重要作用，并形成多个区级基层治理品牌。其他地方要认真学习借鉴北京等地的先进经验，扎实推进新时代公安派出所工作，积极探索群众参与基层治理的制度化渠道，以打造群防群治特色品牌为抓手，建立完善激励、表彰等制度，充分调动公众参与的积极性，大力培育平安类社会组织，以共治求善治，用善治求长治。

新时代赋予新任务，新征程呼唤新作为。各公安派出所和广大公安民警坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，矢志不渝践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，认真贯彻落实《行动方案》，踔厉奋发、勇毅前行，紧紧依靠群众、发动群众，凝聚起万众一心的磅礴力量，必能画好社区平安建设“同心圆“，实现社会治安的良性循环，为中国式现代化创造更加安全稳定的环境。

文/杨维立

图源/视觉中国

编辑/姬源