1月6日,北京青年报记者从石景山区第十七届人民代表大会第三次会议上获悉,2022年,石景山区长期护理险参保人员达到46.19万人。截至2022年10月,完成护理费支出5675.58万元,预计全年护理费支出将达8200万元左右,月均待遇保障水平近3000元,重度失能人员家庭的经济压力与照护负担得到极大缓解。
探索建立长期护理保险制度,是党中央、国务院为应对人口老龄化、健全社会保障体系作出的一项重要部署。早在2018年,石景山区作为北京市长护险试点区,率先在鲁谷街道、八角街道、八宝山街道三个街道开始试点。2020年9月,国家医保局、财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》,北京市石景山区为全国长期护理保险制度试点城市。石景山区将长护险试点作为重大民生工程项目,纳入重要议事日程,加强组织领导,统筹社会资源,心系“民之所向”,举全区之力积极稳妥推进长护险试点,取得显著成效。
在北京市医保局指导支持下,石景山区充分发挥企业优势,在前期试点的基础上,继续由爱心人寿和泰康养老作为协议管理的长护险商保经办机构,整合了区社会保险经办机构资源,先后签约78家护理服务机构(区内37家,区外41家),协助政府高效推进政策宣传、参保缴费、人员培训、资格审定、失能评估、护理服务、费用结算等全流程工作。在全区9个街道政务大厅及迁安矿山街委大厅设置长护险经办服务窗口,统一经办工作模式,实现政策咨询、参保缴费、待遇申请、费用结算等服务内容的“一窗综办”,方便社区群众就近、快速地咨询政策、办理相关业务,同步衔接办理民政失能补贴申请业务。
石景山区还创新探索“邻里互助”服务新模式、新机制,制定《北京市石景山区扩大长期护理保险制度试点“邻里互助”服务管理办法(试行)》,鼓励试点区域内邻里之间为重度失能老人提供长护险服务,培育发展社会养老服务队伍,带动了养老机构和相关产业及社会就业形式的发展。扩大试点之前,全区参与长护险服务的机构35家,护理服务人员百余人;至今,加入石景山区长护险试点的机构达78家,各机构运营养老机构137家、护理院(站)7家、上门护理服务机构28家,新增专业护理服务人员近500人。另外,各类养老服务资源,如适老化改造、护理员培训以及精准化服务等项目,优先为已纳入长期护理保险保障范围的老年人,帮助其家庭解决居家照护难题。
石景山区扩大长期护理保险制度试点工作的推进,为全市推开长期护理保险制度工作提供了丰富的可借鉴、可复制、可推广的石景山经验。截至2022年12月,全区累计3724名重度失能人员享受到了长护险试点政策带来的福利。
文/北京青年报记者 刘洋
编辑/叶婉