北京:在密云、延庆打造塑料污染治理“北京示范”
北京青年报客户端 2022-12-29 15:19

为进一步推动生态涵养区绿色发展再上新台阶,北京市出台《关于支持密云区、延庆区开展塑料污染治理规范化试点的通知》(以下简称《通知》),在密云、延庆两区率先开展生态涵养区塑料污染治理规范化试点建设。

《通知》提出“到2025年底,全面提升各领域塑料污染治理水平,将密云、延庆两区打造成塑料污染治理的典范,为全国塑料污染治理工作做出‘北京示范’,推动生态涵养区绿色发展再上新台阶”。北京青年报记者注意到,本市重点从农业生产领域、旅游景区领域、零售业领域、规范塑料制品回收利用、加强塑料污染治理跟踪评价和强化塑料污染治理宣传引导等六个方面采取12项具体措施支持推动两区塑料污染治理规范化试点工作。

在塑料污染治理领域加大资金投入

其中,在农业生产领域方面涉及加大生物降解农膜推广力、推动农业塑料污染治理科技创新与成果转化、鼓励餐饮业、农产品零售业头部企业主动践行绿色责任、开展农田、水体微塑料污染情况监测等4项措施。

《通知》提到,两区结合自身种植业发展现状,选取适宜区域、适宜作物,加快推广生物降解地膜。市区农业农村部门积极推广使用生物可降解育苗钵、吊蔓绳等塑料制品。市、区农业技术推广部门加强对生物降解农膜产品选择、使用技术及农艺配套等方面的技术指导。积极协调朝阳-密云、海淀-延庆结对区,在塑料污染治理领域加大资金投入。

两区要支持相关企业、科研单位在辖区内开展塑料污染治理相关绿色技术与产品的研发试验和示范应用。市级有关部门积极协调推动国家重点研发计划“绿色可降解地膜专用材料及产品创制与产业化项目”及其他生物降解地膜相关科研项目在试点区开展试验和成果转化,对相关科研成果的产业化应用项目按照本市绿色技术创新相关政策给予支持。

本市鼓励餐饮业、农产品零售业头部企业主动践行绿色责任。市区相关部门要主动搭建沟通交流平台,鼓励引导相关头部企业在两区的农产品合作基地全面使用生物降解农膜、育苗钵、吊蔓绳等,不断扩大农产品合作基地范围,将使用生物降解农膜作为采购绿色农产品的重要考量,从生产源头减少塑料污染。

市农业农村局、市水务局、市发展改革委支持指导两区结合田长制和耕地质量长期定位监测工作,布设农田监测点位,持续开展地膜残留监测,在密云水库及辖区内重点河流断面、湖库等布设监测点位,持续开展水体微塑料监测,全面掌握区域微塑料污染现状和变化趋势。

农贸市场2024年底停用不可降解一次性塑料购物袋

在旅游景区领域方面,要求加强辖区内等级以上旅游景区、乡村民宿等一次性塑料制品治理。市级有关部门指导两区推广使用可降解塑料购物袋,加强垃圾分类管理,单独回收塑料外卖餐盒、包装袋、饮料瓶等塑料废弃物,鼓励使用可重复利用的文化布袋、纸袋等替代塑料制品。

在零售业领域提到要规范农贸市场塑料袋使用。两区要进一步规范农贸市场塑料购物袋使用。商务部门要指导规范农贸市场实现塑料购物袋统一购销,逐步推广替代产品;到2024年底停止使用不可降解一次性塑料购物袋。市场监管部门依法对市场使用超薄塑料购物袋等行为实施行政处罚。

探索一次性塑料餐盒回收利用

在规范塑料制品回收利用方面,加大生物降解垃圾袋推广力度。在两区垃圾分类示范小区,鼓励引导居民使用生物降解塑料袋盛装家庭厨余垃圾,促进生物降解制品多次使用,缓解厨余垃圾异味问题。支持再生资源回收体系建设。鼓励两区通过PPP等方式建设区级再生资源分拣中心,完善可回收物回收点、中转站、分拣中心三级回收体系,规范废弃塑料回收,从源头减少塑料垃圾量。两区要与生活垃圾分类工作相结合,积极探索一次性塑料餐盒回收利用模式,市级有关部门指导密云区、延庆区在建成区、旅游景区将轻污一次性塑料餐盒(即经简单清理后,没有残余食物,没有沾染大量油污、汤汁的塑料餐盒)纳入可回收物体系,协调外卖平台企业开展回收分拣、回收利用等工作。

市发改委相关负责人表示,本市还将加强塑料污染治理跟踪评价,委托专业第三方机构开展试点工作跟踪评价。两区要加强对本区塑料污染治理工作成效的评价。市级有关部门委托第三方机构采用走访调查等形式加强对两区重点行业、重点区域塑料污染治理措施落实情况和污染现状的跟踪调查,根据调查结果,客观评价治理成效,提出改进建议,推动示范区治理工作不断取得新成效。

此外,本市还将强化塑料污染治理宣传引导,广泛开展塑料污染治理宣传,开展志愿活动引导市民参与。

北京市发改委相关负责人介绍,下一步,密云区、延庆区将印发实施本区年度塑料污染治理规范化试点工作方案。市发展改革委将会同市农业农村局、市市场监管局、市生态环境局等部门统筹推进生态涵养区塑料污染治理规范化试点工作,在做好跟踪评价基础上,及时总结两区经验做法,建立健全相关制度和标准,向全市其他区推广,不断提升本市塑料污染治理工作水平。 

文/北京青年报记者 武文娟
编辑/高艳

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