美国国会众议院特别委员会当地时间周一（19日）通过一致性投票，建议美国司法部正式对前总统特朗普提出刑事起诉。

由7名民主党成员和2名共和党成员组成的调查委员会宣布，他们已向司法部提出“刑事转介”(Criminal referrals)，要求司法部调查“特朗普和协助推翻2020年大选结果的特朗普盟友”。

该委员会当天表示，在经过8个月的调查，包括与1000多名的证人的面谈取证、文件和通讯传唤以及公开作证后，该委员会在本周一举行最后一次公开听证会后投票通过，建议司法部对特朗普和他的盟友进行刑事调查。

美媒援引法律分析人士指出，“刑事转介”通常是发生在国会和政府部门之间的重大案件，因此，目前的刑事转介意味着“众议院调查委员会郑重建议司法部展开调查”。但是，分析人士也指出，转介的效应大多“雷声大、雨点小”，如同2018年美国国会和政府部门之间多次提出刑事转介，但大多都无果而终。

司法部的确凿证据

该委员会在递交给司法部的文件中写到，他们有足够的证据证明特朗普参与了“多方共谋”，企图推翻选民的决定。在概述中，委员会表示，从国会暴动发生前到国会暴动发生时，特朗普共涉嫌触犯四项罪行：妨碍公务程序、共谋诈骗美国政府、共谋发表错误陈述和煽动或协助叛乱。

美媒援引法律专家的分析指出，司法部将掌握是否起诉特朗普和盟友的决定权，但司法部“没有义务”按国会的建议对任何人提起刑事指控。

法律专家指出，如果特朗普被指控并被定罪，按照美国宪法第14修订案，他将被禁止再次担任联邦公职。

“你不能派武装暴徒到国会大厦；你不能坐在那里187分钟并在攻击进行时拒绝停止攻击。你不能发表煽动进一步暴力的推文，”该委员会的成员之一、共和党众议员切尼（Liz Cheney）在 接受美媒采访时说。“因此，我们已经非常清楚，这里可能存在许多不同的刑事犯罪行为。”

该委员会主席、众议员本尼汤普森（Bennie Thompson）上周详细说明了这份报告的内容，包括犯罪和道德违规行为、法律不当行为和竞选财务违规行为。

虽然此前1月6日委员会调查的许多内容已经公开，但司法部一直也在公众视野之外进行自己的调查。

在调查过程中，该委员会提出了一些建议，即特朗普核心圈子的几名成员应该因拒绝遵守国会传票而应受到起诉。此前，特朗普的前顾问班农（Steve Banon）已经因为蔑视国会的传票而被定罪。

还能再参加2024大选竞选吗？

参议院少数党领袖、肯塔基州共和党参议员麦康奈尔周一对众议院特别委员会决定将对特朗普的刑事指控移交司法部的决定做出了简短回应。“整个美国都知道谁该为那一天负责。除此之外，我没有任何其他观察。”麦康奈尔说。

2021年2月，在特朗普因煽动叛乱的弹劾指控但最终被宣判无罪后，麦康奈尔在参议院抨击了特朗普。

“毫无疑问，特朗普总统对挑起那天的事件负有实际和道义上的责任，”麦康奈尔表示，之所以被投票宣布无罪是因为他已经不再担任总统职务。

政治分析人士表示，如果司法部最终提出指控，这将是美国历史上针对总统或前总统的最严重的案件，此外，有关叛乱的指控可能会迫使最高法院决定特朗普的2024年竞选活动是否可以继续。

“根据宪法第14修订案，你并不需要被判决犯有反美国的阴谋罪或叛乱，被指控的事实已经足以阻止你去参选美国的最高职位。”波士顿大学社会科学系教授瓦哈伦（Thomas Whalen）表示。

也有法律专家表示，即使“名誉受损”也并不一定就意味着在法律上层面，特朗普的竞选需要立刻停止。

得克萨斯州宪法专家克里斯（Bill Chriss）表示，特朗普的竞选有可能受到影响的唯一方式可能来自，第一步：司法部首先得出结论，认为他们有足够的证据起诉特朗普；随后，如果陪审团认同这些证据并最终判定特朗普有罪。

“即便如此，我也不确定这会自动取消他竞选公职的资格。”克里斯说，“但有一件事会取消他竞选公职的资格，这就是让他在弹劾审判中被定罪。”克里斯说，“但现在已经没有这个机会了。”

克里斯补充说，如果在弹劾审判中被判犯有“叛乱罪”，特朗普将失去担任联邦公职的资格，但是，要在2024年的大选前完成这三个步骤“几乎没有可能。”（孙卓）

编辑/田野