江西:专项整治中小学教师有偿补课、违规收受礼品礼金
北京青年报客户端 2021-08-17 08:58

为进一步规范全省中小学教师从教行为,根据教育部统一部署,结合我省教育系统正在开展的师德专题教育,省教育厅决定开展中小学有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治工作(以下简称专项整治),并作为2021年全省教师思想政治工作和师德师风强化年的重要内容之一。现就有关事项通知如下。

一、目标任务

以办好人民满意的教育为宗旨,以规范教师从教行为为目标,深入开展中小学教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治,以“零容忍”的态度向教师有偿补课和违规收受礼品礼金“亮剑”,切实解决学生家长反映的突出问题,营造风清气正的育人环境。

二、整治主要内容

(一)有偿补课问题

1.中小学教师课上不讲课下讲,组织、推荐和诱导学生参加校外有偿补课;

2.中小学教师到校外培训机构兼职,或参与其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课;

3.中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息;

4.其他问题。

(二)违规收受礼品礼金问题

1.中小学教师以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物,同家长搞利益交换;

2.中小学教师参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请;

3.中小学教师参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动;

4.中小学教师让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用;

5.中小学教师通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣;

6.中小学教师利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。

三、工作安排

(一)开展自查自纠

一是自查管理机制。各地各校对照新时代教师职业行为十项准则等制度要求,组织开展对照检查工作。重点对照检查本地本校查处整治相关问题组织机构是否健全、部门协作机制是否建立、管理制度是否完善、管理措施是否落实等。对照自查中发现的问题,要认真分析,制定措施,逐项落实,全面整改。(2021年8月底前完成)

二是自查自改违规问题。省教育厅依托在官网首页开通的“师德师风问题反映平台”,接受社会各界对教师有偿补课、违规收受礼品礼金问题的监督。各设区市、省直管县(市)教育局,赣江新区社会发展局要制定实施方案,设立专门举报电话和信箱,组织辖区各县(市、区)、学校开展问题自查,建立工作台账。对已办结的予以销号、在办的及时办结、新发现的问题明确办理时限和办理方式,对疑难复杂问题要深入研究,防止久拖不决。对查实的问题,对照有关规定,坚决不护短、不手软,依规依纪依法严肃处理,持之以恒抓好师生群众反映强烈、影响恶劣的突出问题整治,从严查处,强化监督,有效遏止相关问题的发生。(2022年3月中旬前完成)

三是严肃处理通报。各地结合问题调查和处置工作,梳理本地查处的问题典型案例,建立典型案例库,对案例进一步梳理分析,采取内外结合的方式,在一定范围内通报;案例性质严重或影响恶劣的,报省教育厅(师资处)。结合问题查处通报,举一反三,精准发现和解决本地师德建设中存在的突出问题,补齐工作短板,消除风险隐患,巩固专项整治工作成果。坚持失责必问、问责必严,实行“一案双查”,对不履行或不正确履行职责的,问题频发、社会反响强烈的,依据有关规定严肃追究相关人员责任,严肃问责所在学校负责人。(2021年8月至2022年3月中旬)

四是做好警示教育。各地各校要组织召开师德警示教育大会,以教育部和省教育厅网站公开曝光的违反教师职业行为十项准则相关典型案例和各地各校查处的相关案例为反面教材,分析违规问题和处理结果,引导教师以案为鉴;结合师德违规问题,对照新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则,强调课堂教学、社会活动、廉洁自律等方面的正面规范和负面清单,引导教师以案明纪;学校出现相关师德违规问题的,要在会上详细通报具体问题及处理结果,组织教师讨论剖析原因、对照查摆自省,做到警钟长鸣。(2021年8月至2022年3月中旬)

(二)加强督促检查

各市、县(区)要对专项整治工作情况开展逐级检查抽查。省教育厅将组建检查组,选取部分市、县(区)进行重点检查和随机抽查,并对检查抽查情况进行反馈和通报。各地各校要结合典型问题查处,将解决师德突出问题和保障教师合法权益相统一,补齐工作短板,切实消除风险隐患,巩固提升师德师风建设成果,推动新时代教师职业行为十项准则落地生效。(2022年3月中旬前完成)

(三)开展师德专题教育

根据省委教育工委、省教育厅《关于印发〈江西省教育系统师德专题教育实施方案〉的通知》(赣教师字〔2021〕7号)要求,贯穿2021年全年,在教育系统开展师德专题教育,组织教师深入学习习近平总书记关于师德师风的重要指示批示精神,强化教师“四史”学习教育,开展师德优秀典型先进事迹宣传学习,引导教师学习践行新时代师德规范,集中开展师德警示教育。注重融入日常、抓在经常,系统组织、分类指导。(2021全年)

四、工作要求

(一)高度重视,加强领导。中小学教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题群众反映强烈,社会关注度高。各市、县(区)教育行政部门必须高度重视,统筹协调和指导督促专项整治工作,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,并从人力、物力、财力上予以充分保障,将专项整治工作逐条细化,分解落实到人,落实到每个环节,确保整治工作不流于形式,不走过场。

(二)明确职责,落实责任。各市、县(区)教育行政部门对本地教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治工作负主体责任,各中小学校书记、校长对本校教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治工作负直接责任,要把禁止有偿补课和违规收受礼品礼金问题融入到依法治校、文明校园建设、教师思想政治教育工作中去,进一步增强责任感、使命感,全面贯彻落实新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则及违反教师职业道德处理办法和实施办法,规范教师从教行为。对有偿补课和违规收受礼品礼金问题监管不力、问题频发的地方和学校,要严肃追究其主要负责人的责任。

(三)完善机制,长效整治。各地各校要充分认识到有偿补课和收受礼品礼金问题成因复杂,对持续推进问题整治的长期性、艰巨性保持清醒认识。要利用这次专项整治,加强调查研究,深入分析根源,建立健全师德师风问题线索处置、违规问题查处、典型问题通报等长效机制,实现源头、过程、出口全过程管理。在具体工作中,要分类施治、精准施策,避免形式主义,避免增加基层学校和教师负担;要科学实施课后延时服务,把有偿补课与学校按规定组织的课后延时服务区分开来。在专项整治中,会同宣传部门强化正面宣传,提前预判舆情风险点,密切关注舆情发展,严防借机恶意诋毁、炒作。

(四)及时总结,巩固成效。各设区市、省直管县(市)教育局,赣江新区社会发展局要及时梳理查处的有偿补课、违规收受礼品礼金问题典型案例,将涉及的教师全部录入全国教师管理信息系统和江西省教师信用平台,并于每季度(9月中旬、12月中旬、3月中旬)向省教育厅报送《中小学教师有偿补课和违规收受礼品礼金线索情况统计表》。要及时撰写提交工作报告,内容包括专项整治工作总体情况、自查整改情况、违规案例情况、处理通报情况、警示教育开展情况及工作成效、改进措施等。2021年11月15日前提交中期报告,2022年3月20日前提交总结报告;违规案例和工作报告由单位主要负责同志签名并加盖公章后连同电子表(光盘保存)报省教育厅师资处。

编辑/谭卫平

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