团结湖参考|国企反腐亮剑,“禁止盲目追求政绩”
团结湖参考 2026-03-25 08:58

国企是国民经济的战略支柱,发挥着不可替代的重要作用,正因其力量强作用大,所以国企反腐败工作尤为重要。日前《国有企业领导人员廉洁从业规定》印发,国企反腐,尤其是针对国企领导人员的反腐再添一柄“利剑”。

利剑之利,体现在管得更宽也更细了。一是纳入监管的国企扩围,有两个以上国资出资主体的“全资”国企被新增纳入。国企股东持股未超过50%,但通过股东协议、公司章程等安排能够对本企业进行实际支配的企业,也被明确纳入规定范围。

此外“领导人员”的外延也扩大了,除了党组织领导班子成员和董事会、经理层成员外,《规定》还新增了“列入上级党组织管理或者由本企业党组织管理的其他高级管理人员”,也就是说那些没有董事、经理头衔但手中有权的人,也要被管起来。

《规定》中详细列明了七大类禁止性规定,每一大类下又列明若干项目,“负面清单”较之前大为细化。比如在禁止利用职权或影响力为配偶、子女谋取利益方面,就详细规定了入股、委托经营,提供便利等九种不得有的行为。可以看出,这都是从反腐败实践中总结出的经验,在反腐败中学习反腐败,不断扎紧制度笼子。

尤其值得一提的是,《规定》中还增加了“禁止盲目追求政绩损害国家利益”的内容,并有十项之多。

国企本来应该对特定行业和经济大局发挥引导调控作用,而一些国企为了追求“政绩”什么赚钱做什么,比如一窝蜂都去搞房地产和金融,主业没有发展好,还加剧热门行业的“内卷”,甚至严重偏离党和国家发展战略。此次《规定》就将“服务国家发展战略”放在国企领导人员应当做到的第一条,而偏离主责主业,搞无关多元经营则被置于盲目追求政绩禁止性行为的突出位置。

还有一些国企领导人员为了个人仕途,大量举债无序扩张,不合理扩大企业规模造“政绩”,但结果是企业负债水平飙升。更有甚者,一些人连样子都懒得做,直接进行数据造假,虚增经营业绩,这些都是盲目追求政绩造成的。

当然更多国企都能正确履职,在关键时刻和特殊领域从大局出发,乃至以局部损失换取国家整体利益。每次去边疆地区,看到跨越崇山峻岭的高压电塔我都会惊叹,一些村庄可能只有几户人家,水电路网却仍然能够抵达群众身边。如果只算经济账这肯定亏本,但因为有国企承担这些民生事业,所以广袤大地每个角落的人都能享受到现代化的基础设施,这正是国企践行正确政绩观的典型事例。

国企往往是行业或地区有影响力的企业,国企领导同时也拥有公职人员身份,如果政绩观出现偏差,将国企经营当成谋取个人政治资源或经济利益的工具,不但损害国有资产,甚至会对经济发展造成不良影响。

国企和国企领导人员树立正确政绩观,就要回归到国企的功能定位上来,国企当然要盈利壮大,但“赚钱”不能成为国企的唯一追求,服务于党和国家发展战略才是国企的根本使命。领导人员是“关键少数”,国企要健康发展,首先他们的政绩观就要端正,这份《规定》应该被反复学习。

编辑/马晓晴

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