完善首都数字经济法治保障

为数智北京建设贡献民盟智慧

——第六届民盟（北京）法治论坛在京成功举办

2025年12月13日，由民盟中央法制委员会、民盟北京市委指导，民盟北京市委法治委员会、民盟丰台区工委、民盟朝阳区委共同主办的第六届民盟（北京）法治论坛在北京朝阳宾馆隆重举行。

本次论坛以“完善数字经济法治保障，推进数智北京高质量建设”为核心主题，旨在汇聚法治智慧，深入探讨北京数字经济产业化、首都基层社会治理、超大城市治理等前沿领域的法治挑战与创新路径，为首都高质量发展提供坚实的法治支撑。

北京市人大常委会副秘书长、教科文卫委员会主任委员、民盟北京市委副主委刘玉芳，中共北京市委社会工作部副部长、一级巡视员卢建，北京市司法局党委委员、副局长张卫东，民盟中央法制委员会主任、北京航空航天大学人文与社会科学高等研究院院长、教授龙卫球，北京市政务服务和数据管理局二级巡视员袁茂盛，北京市第三中级人民法院审判委员会专职委员周荆以及中共朝阳区委统战部副部长、朝阳区民宗委主任轷建，朝阳区司法局副局长邸静应邀出席论坛。论坛由民盟中央法制委员会副主任、民盟北京市委法治委员会副主任高天玉主持。

刘玉芳在总结讲话中代表民盟北京市委及程红主委对给予本次论坛大力支持的民盟中央法制委员会、市委社会工作部、市司法局、市政数局以及北京仲裁委员会与朝阳区委统战部及区司法局表示衷心感谢，对近年来北京市数字经济的高质量发展予以充分肯定，并代表民盟北京市委对未来工作提出四点具体建议：一是加快数据基础制度体系的“北京实践”与立法探索。二是强化对人工智能、平台经济等重点领域的监管合规指引。三是营造公平竞争、鼓励创新的数字经济法治化营商环境。四是提升数字治理能力与涉外法治话语权。刘玉芳表示，民盟将继续发挥人才荟萃、智力密集的优势，持续关注并深耕数字经济法治建设，深入调研，积极建言。

民盟北京市委法治委员会主任、北京大学法学院教授楼建波在欢迎辞中指出，本届论坛在“十四五”收官与“十五五”开篇的关键历史节点举行，聚焦数字时代法治创新，正逢其时。楼建波强调，民盟北京市委法治委员会将围绕首都高质量发展的法治需求，深耕数字经济法治等重点领域，积极建言献策。

民盟北京市委法治委员会主任楼建波致辞

民盟丰台区工委主委史卫东在致辞中表示，数字经济的蓬勃发展离不开法治这一“稳定器”。本届论坛旨在搭建思想碰撞的平台，共商良策，为北京建设全球数字经济标杆城市贡献智慧。

民盟丰台区工委主委史卫东致辞

民盟朝阳区委主委王冬岩代表民盟朝阳区委对参加论坛的领导嘉宾及盟员老师表示热烈的欢迎，介绍了朝阳在打造全域数字之城、建设国际商事仲裁中心方面的实践经验，朝阳民盟长期关注数字科技和法律人才培养和队伍建设，并表示朝阳民盟将持续发挥人才优势，为智慧城市建设献计出力。

朝阳区政协副主席、民盟朝阳区委主委王冬岩致辞

民盟中央法制委员会主任龙卫球代表民盟中央法制委员会致辞。龙卫球深刻阐述了数字经济作为全球经济发展新引擎的战略地位，以及法治为其保驾护航的极端重要性。龙卫球充分肯定了北京市在数字经济发展和法治建设方面取得的突出成就，并寄望北京能充分发挥资源与人才优势，探索出一条对全国具有示范意义的数字经济发展法治之路，为民盟组织在此领域的参政履职指明了方向。

民盟中央法制委员会主任龙卫致辞

在主旨报告环节，三位国内顶尖专家学者带来了兼具理论高度与实践深度的精彩分享。

中国政法大学智慧司法与数字社会治理中心主任范明志教授以《数字法治建设的前沿问题》为题，深入剖析了北京数字治理的现状、挑战与系统性解决方案，为智慧司法的未来发展梳理了清晰脉络。

中国政法大学智慧司法与数字社会治理中心主任范明志

北京仲裁委员会/北京国际仲裁院/中国（北京）证券期货仲裁中心委员兼秘书长姜丽丽以《仲裁赋能数字经济高质量发展》为题，分别从数字经济规则制定、创新、赋能三个方面，并从回应数字时代需求、提供数字时代的争议解决新模式、推动实施、共创专业生态三个维度，分享了在数字时代仲裁制度如何为数字经济提供高效、便捷争议解决服务的创新实践。她表示，北仲期待与行业同仁共同深化研究水平，共同打造一个数字经济特点相适应的多元争议解决方案，为数智北京建设贡献力量。

北京仲裁委员会秘书长姜丽丽

民盟中央法制委员会副主任、中国政法大学薛克鹏教授在《数字经济发展的法治保障》报告中，系统分析了北京数字经济的发展脉络，提出了构建与之相匹配的法治创新保障体系的具体思路，为数字经济行稳致远提供了宝贵的理论参考。

民盟中央法制委员会副主任薛克鹏

圆桌对话环节由北京市人大常委会委员、民盟北京市委法治委员会副主任兼秘书长张雪梅主持。民盟北京市委社会工作委员会副主任、北京京都律师所高级合伙人/知识产权部负责人刘铭，民盟北京市委经济委员会副主任、领导微智库理事长金锋，北京市康达律师事务所合伙人韩骁，民盟北京市委经济委员会副主任兼秘书长、北京市科学技术研究院数字经济创新所决策咨询部主任、副研究员王铁铮，民盟北京市委法治委员会副秘书长、北京市海淀区人民法院法官王慧敏五位来自不同领域的嘉宾围绕“北京数字经济与法治创新”“首都基层社会及超大城市数智治理”等议题展开深度交流。

（圆桌对话）

各位嘉宾分别从数据驱动基层治理转型、人工智能治理的国际经验借鉴、利用AI与区块链技术优化纠纷解决路径等角度，分享了研究成果与实践建议，讨论聚焦破解“算法黑箱”、保障自动化行政中的程序正义、推动多元协同治理等热点难点问题，现场思想交锋热烈，提出了诸多富有建设性的创新路径，引发了参加论坛人员的广泛共鸣。

本次论坛议程充实、成果丰硕，通过深入的研讨与交流，进一步凝聚了以法治保障数字经济健康发展的共识。论坛的成功举办，是民盟组织积极履行参政党职能、服务首都发展大局的生动体现，也为完善大统战工作格局、汇聚党外人士智慧力量提供了又一成功范例。与会专家普遍认为，推动法治从“回应型”向“预防—适应型”演进，是应对数字时代复杂挑战的必由之路。论坛形成的智慧成果，必将为“数智北京”与“法治中国首善之区”建设注入新的强劲动力。

民盟北京市委参政议政部部长帅远霞，北京市政务服务和数据管理局数据体系规划处副处长徐艳青，民盟朝阳区委专职副主委王铮、秘书长葛春艳，民盟北京市委法治委员会副主任韩琦燕、曾凡荣、曾献亮、王云及首都司法实务界、知名高校专家学者等近80位代表参会。 

（文/图：民盟北京市委法治委员会、民盟朝阳区委、民盟丰台区工委）

编辑/汪浩舟