4月12日,澳门特别行政区行政会举行新闻发布会表示,已完成讨论调整澳门不动产需求管理措施的政策方案及其中有关税务措施的法案,内容包括取消特别印花税、额外印花税及取得印花税,有关法案将送立法会以紧急程序处理。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析认为,澳门“撤辣”是考虑到澳门住宅交易量持续下跌、防止断供和不良贷款率攀升。2018年,澳门10585宗住宅成交。2019年取得印花稅生效后,成交量急跌27%只有7745宗。到了2023年,成交量更是大跌73%跌至2913宗 。2019年,澳门住宅平均成交价为109068元/平方米;2024年1月较2019年下跌20%至87195元/平方米。
澳门银行业的不良贷款率,从2021年底的0.37%,升至2024年1月份的3.82%,两年间增加10倍。2018-2019年买房的人群,首付款基本跌没了。继续下跌,可能导致负资产和大面积断供。
2023年第四季度,澳门“不动产及工商服服务业”就业人口已高达34300人,占澳门就业人口的9.2%,仅低于博彩、餐饮、服务业,且关联60多个行业。在当前经济和就业形势不景气,博彩业日益下滑的情况下,迫切需要提振地产交易。
李宇嘉表示,全面撤回“取得印花稅”、“额外印花稅”及“特別印花稅”三大交易税收,有利于极大地降低交易成本。去年底,澳门也与香港一样,已经退出了部分辣招,比如2024年1月1日起不再向取得第二套房收取5%的取得印花稅。同時,放宽按揭成数限制,包括本澳居民购住宅的按揭上限70%,购经屋按揭上限90%。
据介绍,港澳地区房地产调控以税收、金融杠杆和利率为主,出台金融税收政策也单纯只从资产价格、金融风险等角度考虑,而非考虑地方财政、房住不炒、投资增长、工程项目等我国内地调控的一些顾虑。因此,当房价暴涨,就出台紧缩性政策时,且一下子全部出完,相反则全部收缩。
疫情期间及疫情后,澳门博彩业、旅游业受影响较大,也拖累了地产。辣招退出后,基于资金自由进出的优势,会吸引内地人才和资金去买房,但由于香港也有类似政策,且香港在产业多元化、资产吸引力方面的优势大于澳门。琴澳一体后,澳门居民也纷纷到横琴及珠三角买房。同时,内地一线城市退出限购的预期也很强,也都在出让优质地块打造豪宅。加上澳门本地房产年限较长,大社区比较少,因此退辣的效果可能比香港要弱一些。
李宇嘉认为,此次政策目的还是抢人才、抢资金。未来,经济告别高增长,热点城市(一线城市,港澳、新加坡等)抢人才、抢资金是大趋势。当然,未来若房价涨起来,“辣招”还会拾起。另外,澳门政府掌握了大批地块,也能对冲退辣后的需求攀升。
文/北京青年报记者 宋霞
编辑/田野