到2035年，我国将建成航空运输强国。航空人口和人均航空出行次数在2019年基础上翻一番。基本实现航空出行国内主要城市3小时覆盖，航空物流国际主要城市3日可达。2月29日，民航局举行新闻发布会，民航局发展计划司司长张清介绍了未来民航发展目标和规划。

目前，我国民用机场超过700个（其中运输机场259个），民用飞机超过7400架（其中运输飞机4270架），空管保障年起降架次1100万以上，运输规模连续18年位居全球第二，对全球航空运输增长的贡献率超过20%，旅客周转量在综合交通占比三分之一，货物进出口总值航空分担率约20%。

2023年，全行业完成运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量分别为1188亿吨公里、6.2亿人次、735万吨，同比分别增长98.3%、146.1%、21.0%，分别恢复到2019年同期的91.9%、93.9%、97.6%，行业运输规模基本恢复至疫情前水平，行业发展逐步重回增长轨道。

张清表示，在新时代新征程上，我国民航仍将处于战略成长期，也将面临破解行业深层次矛盾问题、应对外部环境影响等多重挑战。按照党的二十大部署，2035年我国基本实现现代化，人均GDP将超过2.5万美元，年人均乘机次数将超过1次，航空人口规模有望超过4亿，年旅客运输量将达到15亿人次。从保障能力看，根据测算，2035年我国运输机场旅客吞吐量和保障起降架次将超过30亿人次、3000万架次，对民航机场、空管基础设施提出更高要求。

发布会上，《新时代新征程谱写交通强国建设民航新篇章行动纲要》发布。《纲要》包括形势背景、总体要求、战略任务、保障措施四部分，共有九个方面内容。

在发展目标方面，《纲要》提出，到2035年建成航空运输强国，到本世纪中叶，全面建成保障有力、人民满意、竞争力强的一流航空运输强国。

在安全方面，民航安全治理体系和治理能力更加健全，安全水平保持世界前列、争创国际一流。确保航空运行绝对安全，确保人民生命绝对安全。

服务方面，建成国家航空运输服务体系，国内航线骨干网支撑有力、基础网普惠均衡，国际航线周边融、走廊通、通道畅，打造2-3家世界级超级航空承运人。航空人口和人均航空出行次数在2019年基础上翻一番。基本实现航空出行国内主要城市3小时覆盖，航空物流国际主要城市3日可达。通用航空实现全产业链发展，多元化发展、多场景应用的巨大潜力得到有效释放。

在设施方面，打造3-4个具有较强国际竞争力的全方位门户复合型国际航空枢纽，运输机场400个左右，具备年保障3000万起降架次能力。民航与综合交通深度融合，形成一批以机场为核心的现代化综合交通枢纽。

从管理方面看，民航行业运行效率和运营效益加快迈向国际先进水平。

此外，《纲要》还提出，核心技术装备基本实现自主可控，国产大飞机实现规模化运营。

文/北京青年报记者 蔺丽爽
编辑/樊宏伟