城市房地产融资协调机制出台满月 进展如何?
央视新闻客户端 2024-02-16 18:52

1月12日傍晚,住房城乡建设部、金融监管总局联合发布通知,要求各地级及以上城市建立由城市政府分管住房城乡建设的负责同志担任组长,属地住房城乡建设部门、金融监管总局派出机构等为成员单位的房地产融资协调机制。目前,这一通知出台已经超过一个月,有哪些新进展?

首批房地产项目“白名单”出炉 多部门协调联动推进政策落地

根据两部门通知的要求,各地要加快建立以城市为核心的房地产融资协调机制,提出可以给予融资支持的房地产项目“白名单”,向本行政区域内商业银行推送,满足房地产项目和企业合理融资需求。截至1月底,26个省份的170个城市已经建立了城市房地产融资协调机制,并提出了第一批房地产项目“白名单”推送给商业银行,共涉及房地产项目3218个。商业银行接到名单后,按规程审查项目,已向27个城市83个项目发放贷款共178.6亿元。协调机制的效果正在显现。

2月6日,金融监管总局提出,各监管局要成立工作专班,主动加强与地方政府和住建部门协同配合,积极参与协调机制各项工作,及时掌握辖内各城市协调机制运行情况。指导督促辖内银行完善制度流程,尽力满足合理融资需求。各监管局要按照协调机制要求,总结良好经验与做法,加大复制推广力度。对存在的问题与堵点,要及时报告,通过协调机制认真研究、切实解决,助力辖内房地产市场平稳健康发展。各商业银行要主动对接协调机制,对推送的房地产项目名单要及时开展评审,加快授信审批,对合理融资需求做到“应满尽满”。

金融监管总局北京、上海、广东、浙江、江苏、安徽、四川、重庆等地监管局也纷纷召开专题会议明确,要一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,支持在建房地产项目正常建设,维护广大购房人的合法权益。对正常开发建设、抵押物充足、资产负债合理、还款来源有保障的项目,银行要积极满足合理融资需求;对开发建设暂时遇到困难但资金基本能够平衡的项目,不盲目抽贷、断贷、压贷,通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式予以支持。要落实贷款管理要求,做好风险评估,明确合理融资标准。要加强贷款资金用途管理,严防信贷资金被挪用于购地或者其他投资。

多家银行密集对接房地产“白名单”项目

那么,银行对各地房地产融资协调机制推送的“白名单”项目对接进展如何呢?

中国建设银行表示,目前各地分行主动对接,将项目表格化、清单化管理,对合格项目“一户一策”制定方案,确定项目负责人,及时满足项目融资需求。自1月底收到首批名单以来,建设银行已对接项目2000多个,审批项目近百个,已审批待投放金额200多亿元。近日,建设银行北京、福建、安徽、河南等分行已实现对5个项目的投放,投放金额近30亿元。

中国农业银行表示,对于协调机制推送的符合条件项目,各分行简化流程,扩大授权,强化资源保障,建立绿色通道,确保项目融资尽快落地。截至2月11日,农业银行已累计对接协调机制项目2700多个。自1月26日金融监管总局专题会议以来,新审批项目超过10个,审批贷款近50亿元,其中民营企业等非国有企业占比超过80%,项目类型以满足刚需和改善型需求住宅为主。

中国工商银行表示,自1月30日各地推送项目清单以来,截至2月8日,工商银行已对接2000多个项目,并率先实现对多个城市多个项目的贷款投放,既包括国有房企,也包括民营房企,一视同仁满足不同所有制房企合理融资需求。

中国银行表示,对于纳入各城市协调机制房地产项目名单的项目,中国银行第一时间组建前中后台工作专项小组,切实提升授信全流程质效。依据市场化、法治化原则,积极满足合理融资需求。截至目前,已累计对接协调机制项目2000多个,已推进超过110个项目的审批工作,合计金额约550亿元。其中,已审批完成项目共75个,合计金额近400亿元。

交通银行表示,自1月30日各地推送项目清单以来,截至2月13日,交行已获取、对接清单项目1442个,并已对其中部分项目实现了贷款投放。交行青岛分行在收到第一批项目名单后,仅用3天便实现清单内首个项目投放落地,成为青岛市城市房地产融资协调机制建立后的首单投放。

中国邮政储蓄银行表示,截至目前,邮储银行已累计对接城市房地产融资协调机制项目800多个,涉及金额超2000亿元,共覆盖河南、四川、广西等10个省份,涉及主办行项目融资金额57亿元。邮储银行河南省分行在春节前就审批了“白名单”项目授信19亿元,并发放了首笔贷款。

此外,截至2月9日,中信银行共获取协调机制推送项目872个,各分行采取“一项目一小组、小组内有专人”的工作方法,对推送项目迅速评估,使用绿色通道快速审批,齐心协力保障项目落地。中国民生银行目前已收到融资协调机制推送项目867个。其中,已投放南宁“北投荷园”项目贷款3.3亿元,目前各分行正在对其他项目开展尽调及项目评判。

记者将以上几家银行收到的“白名单”对接项目简单相加,目前的数量已经达到了12000多个。当然,各地房地产融资协调机制推送的“白名单”项目肯定没有这么多,不少项目是同时向多家银行推送的,各家银行在选择项目,项目也可以选择银行。

住房城乡建设部相关负责人此前表示,目前房地产企业现金流紧张的主要原因有两个,一个是市场需求,一个是企业融资。

出台房地产融资协调机制,主要就是为了解决融资问题。目前,各地提出的“白名单”都是以在建房地产项目为融资支持对象的名单,是项目而不是房地产企业。此外,进入“白名单”也不意味着这个房地产项目一定获得银行的贷款,各家银行将按照市场化、法治化原则,根据项目开发建设实际情况、抵押物、资产负债、还款来源等情况,决定是否给予支持。而且,即使审批了授信额度,银行也会根据项目的进展,逐步发放贷款,既要防止企业挪用资金用于购地,也不允许用这个项目获得的融资去弥补其他项目的资金不足。

业内专家表示,通过精准投放,满足房地产项目开发建设的合理融资需求,可以使金融机构过度避险的局面转向金融和房地产良性循环,从而促进房地产项目正常开发建设交付,从而帮助市场信心恢复,改善市场预期。

编辑/赵红信

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