11月7日，怀柔区司法局召开“十四五”时期法治政府建设便民惠民举措新闻发布会，以清单形式向社会公开了50项便民惠民举措，涵盖了政务服务类、行政决策类、行政执法类和公共法律服务类事项。清单集成了每一项举措的名称、主要服务内容以及具体服务方式，方便广大市民群众通过“一张表”，清楚掌握服务事项“有哪些、在哪查、在哪办、找谁办”。该清单已在怀柔区人民政府官方网站通知公告栏目对外公示。

“针对怀柔区山区面积较大、农村居住人口较多的实际情况，我们推出了‘足不出村’办政务专项改革。这一举措连续三年荣获农业农村部、国家发改委全国乡村治理典型案例。”怀柔区政务服务管理局协调管理科负责人史艳茹介绍，怀柔区于2018年创设村级、镇街级、区级三棒“互动接力”无缝衔接的政务服务代办模式，逐步统筹整合归各部门管理的八类协管员和辅助人员等力量，目前已建立覆盖全区16个镇乡街道、319个社区村的1508名“代办员”和896名“网办员”办事队伍，实现社保、民政、残联、农机等101个政务事项“足不出村”办理。

“有了这一项惠民举措，村民们看不懂、理不清的政务问题，都可以在村里直接找到具备专业知识的‘代办员’，他们就是村民们的贴心管家。”史艳茹表示。

政府各部门权责都有哪些、行政规范性文件现在都有哪些、最近有关部门执法检查都去了哪些企业……以上这些内容，只要群众想监督，如今也只需动动手指便可在政府网站上查到。“十四五”以来，怀柔区深化政府职能转变，积极打造阳光透明政府，全面提升依法科学决策水平，畅通公众参与决策渠道，做到汇民声、聚民智、解民忧。深入践行依法行政理念，推进严格规范公正文明执法，落实行政执法“三项制度”，全面落实“轻微违法免罚”“初次违法慎罚”制度，积极推行柔性执法，用有“温度”的执法和包容审慎的监管方式，提升市场主体和人民群众满意度。强化食品药品、生态环境、交通等重点领域执法，开展有关执法领域专项整治，“十四五”以来重点领域行政执法量达60余万件，有力守护了群众的生命财产安全。

怀柔区司法局副局长曹宇坤介绍，“十四五”以来，怀柔区深化政府职能转变，积极打造阳光透明政府，建成了全市首个规范化行政执法公示平台，每年更新执法信息和动态信息可达20余万条，同时还制定了行政执法行为投诉举报及情况通报制度，以“主动公开+民主监督”的形式促进依法行政水平不断提升。

近年来，怀柔区为老百姓提供的政务服务越来越快速、便捷。落地223个政务服务事项“告知承诺”，实现即来即办、立等可取、当场办结，压缩时限166.5天，精简材料15件，免提交证照材料20件……怀柔区以放管服改革为牵引，激发怀柔发展“加速度”。持续优化政务服务体系，构建区、镇、村1+6+16+319三级政务服务格局，区级事项1904项，镇街级事项1388项，村级事项39项100%进驻政务中心、服务站“一门”办理，“一站式”服务。

“这些特色便民惠民实践举措，有效降低了企业群众办事成本，让越来越多的市民感受到政府办事的速度、执法的力度和服务的温度。今后，我们将进一步聚焦人民群众新要求新期待，汇民声、聚民智、解民忧，实现法治建设成果由人民共享的良好局面。”曹宇坤说。

文/北京青年报记者 蒋若静
编辑/彭小菲