民政部、国家发展改革委、住房城乡建设部等11部门近日联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》，计划到2025年年底全国城乡社区老年助餐服务覆盖率实现较大幅度提升，服务网络形成一定规模；到2026年年底，全国城乡社区老年助餐服务覆盖率进一步提升，服务网络更加完善，多元供给格局基本形成。（10月25日《中国建设报》）

实际上，各地已经建立了不少老年助餐点。以北京为例，西城区已经有243家养老助餐点，朝阳区养老助餐已覆盖全街乡。老年人在助餐点可以解决早餐、午餐、晚餐，而且很多食品是现场加工，让老年人吃着更放心。随着我国老龄化程度继续加深，老年人口持续增多，还有必要进一步发展老年助餐服务。因为“民以食为天”，吃饭对于老年人群而言是头等大事。

此次多部门印发《积极发展老年助餐服务行动方案》，从时机上来说恰逢重阳节，更能引起各方高度重视。从内容上来说，既明确了2025年、2026年老年助餐服务覆盖目标，也将老年助餐纳入一刻钟便民生活圈；既支持餐饮企业提供老年餐食配送服务，也在保障服务质量、确保服务可持续、加大运营扶持力度、实施就餐分类补贴等方面做出部署。

就老年助餐纳入一刻钟便民生活圈来说，可极大方便老年人就餐。由于老年人身体机能衰退，部分老人行动不便，对就近用餐需求强烈，而将老年助餐服务设施纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈建设后，无疑为老年人在家门口就餐提供了便利。可解决以往老年人就餐不便的“痛点”，特别是非中心城区的老年人，对便利度更期待。

这就需要各地在规划建设上述两个“圈”时，要把老年助餐服务纳入“一盘棋”中，甚至有必要提到重要位置上。因为老年人数量增长较快，对助餐服务需求较大，刻不容缓。当老年人群在解决就餐过程中省时省力，幸福指数自然提升。同时也能重塑城市形象，展示城市对老年人友好的一面。此外，老年助餐服务还要从可口、安全、价廉等角度入手。

所谓可口，即老年助餐服务点提供的餐食，从口味到软硬度等方面，要适应老年人需求。比如由于老年人牙齿、胃肠等功能衰退，大多喜欢不辛辣刺激、软乎易消化的餐食。因此，各地老年助餐点要根据当地老年人的口味特点和需求，量身制定适宜的餐饮。这恐怕需要各地有关方面因地制宜制定老年餐饮口味及营养标准，指导老年助餐点科学服务。

食品安全对老年人群来说至关重要，因此，各地有关部门应对老年助餐点加强食品安全监管，杜绝食品安全事件发生在老年人身上。再从价格角度来说，由于老年人只有养老金，没有其他固定收入，而且有的老人退休金微薄，老年助餐服务只有做到价廉，更多老年人才能吃得起。

上述行动方案提出，有条件的地方可结合当地经济发展水平和财力状况，根据老年人经济困难程度、失能等级等情况，对享受助餐服务的老年人给予差异化补贴。如果中央财政直接补贴，地方财政适当提供配套资金，则能让老年助餐实现价廉。最近，广东、山东出现“老人每餐只需1元”，这种低价老年餐饮值得推广。

总之，老年助餐服务是一篇大文章，各地各有关方面要从便利、可口、安全、价廉等细节方面去写好这篇大文章。

文/海凝

图源/视觉中国

编辑/王涵