问题导向要导向解决问题,否则就是一场没有抵达的出发。
《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布之后,各地积极响应,纷纷出台促进民营经济发展的政策举措。
8月18日,山西发布《山西省优化市场准入激活民间投资的具体措施》,提出八大项30条。
8月28日,浙江出台《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》,共五个方面32条。
9月1日,山东发布《中共山东省委 山东省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》,分为五个板块,包括十二个部分共38条具体内容。此前,山东先后出台“非公十条”“民营经济35条”等政策措施。
同时,一些省会城市、地市也相继出台促进民营经济发展的政策措施。比如,被誉为中国民营经济发祥地的浙江省台州市出台了30条措施;广东省广州市发布实施促进民营经济发展壮大的20条政策措施。一些省直相关部门如商务、人力资源和社会保障、税务、市场监管乃至政法等部门都加大了对民营经济发展的支持力度。有的还是多部门联合发布。
再看国家层面。
7月28日,国家发展改革委同市场监管总局、税务总局等八个部门联合印发《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》,围绕五大方面提出28条具体措施。八部委的文件距离7月19日《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布还不到10天时间,国家发展改革委有关负责人称,《若干举措》是对《意见》的贯彻落实,也是对中央31条的深化、细化、实化。此前的7月24日,国家发展改革委已发布《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》,明确了四个方面17条具体措施。除与国家发展改革委联合发文外,9月18日,市场监管总局发布《市场监管部门促进民营经济发展的若干举措》,五个方面共22条。此外,最高人民法院、最高人民检察院、公安部都有相关举措出台。
一个民营企业家将近期出台的政策措施打印出来,已经有了厚厚一摞。这些政策措施包含了方方面面,可以说,能想到的都想到了,能写出来的也都写出来了。他表示,民营企业发展的政策环境、舆论环境较之前已经有了很大改观,接下来就是要真正解决实际问题,一条条地解决。10条20条30条,解决问题第一条。
这位民营企业家的话,值得深思,很有道理。根据我的观察,随着近期10条20条30条举措的密集出台,一些民营企业并未及时应声响应,而是普遍存在某种观望心理,也就是说,民营企业家的信心并未迅速恢复。信心赛过黄金,让民营企业拿出投资的真金,首先要让他们拥有赛过黄金的信心。信心从何而来?从解决问题中来。
作为长期从事经济报道和关注经济发展的媒体人,我有一个比较深的感受。以前,民营企业找新闻单位,多是要宣传企业和产品;这几年,民营企业找新闻单位,多是反映各类问题。这说明,民营企业普遍遇到了问题,遇到了普遍的问题。有的问题明显不合理,却得不到合理的解决;有的问题拖了几年、十几年,却仍然在解决的路上;有的民营企业关了门……
促进民营企业发展的举措,不管多少条,都是民营企业发展提出来的问题,还要回到解决民营企业的问题上来。不能让政策出台,你看我时很近,我看你时很远。做到这一点,不仅要有考虑周全的政策的制定,更要有不折不扣的政策的执行。抓典型是我们的优良传统和有效的工作方法。建议新成立的国家发展改革委民营经济发展局,对民营企业发展的具体问题进行分类,每一类抓几个典型,向全国公布,通过典型引导,以点带面,通过一个问题的解决,带动一类问题的解决,尽快让党和国家的政策效应变成民营企业家的信心效应、发展效应。
最后,我还要向民营企业家说一句:我们民营企业要争气!要树立主动的“自己人”意识,与党和国家同心同向,把员工和客户当自己人,任何时候、任何情况下都合法合规经营。要知道,有时候,我们自身存在的问题也是成为影响民营企业发展问题的重要因素。
文/许宝健
图源/视觉中国
编辑/姬源