9月5日，河南省洛阳市栾川县发布《关于印发栾川县加快推进建筑业房地产业高质量发展实施意见的通知》，对注册在栾川的建筑业、房地产业企业进行扶植。

文件提出，调整公积金贷款政策。2024年5月1日前，房地产开发公司在取得商品房预售许可证时即可申请住房公积金贷款项目准入备案。提高公积金贷款额度，个人最高贷款金额调整为55万元，夫妻双方、青年人才最高贷款金额调整为65万元。加大对第二套使用公积金贷款购买改善型住房的支持力度。二手房公积金贷款最低首付比例不再设置房龄年限范围，统一按照20%执行。

优化预售资金监管政策。完善预售资金监管模式，将商品房预售资金分重点监管资金和非重点监管资金，非重点监管资金可由房地产企业根据需要提取使用。开发企业也可凭商业银行出具的保函，抵扣同等额度的重点监管资金。

规范房建领域资金使用。强化对商品房建领域投标报价、合同管理、债券债务的检查及监管；商品房预售资金监管账户中监管额度内的资金必须用于有关工程建设，在完成房屋所有权首次登记前，商业银行不得擅自划扣，归属房地产开发子公司的，母公司不得抽调。商请法院依法规范对预售资金监管账户采取保全、执行措施，保障房地产项目建设。

优化工程价款结算流程。全面推行施工过程结算，建设单位不得以未完成审计为理由拖延工程结算时间和拒绝工程款支付，不得强制以审计结果作为政府投资项目竣工结算依据。建立健全过程结算与合同履约评价、价款争议调解相结合机制，有效破解“结算难”。在工程款拨付过程中，根据项目合同约定及建设进度适当提高本地企业工程款拨付比例，给本地企业创造良好生存环境，提升年度业绩。

文件还提出，给予租房补贴。为新注册建筑企业、房地产企业提供3年办公用房租房补贴，按照资质等级分类，一级资质每年给予2万元租房补贴，二级资质每年给予1万元租房补贴。

文件提出，资质升级奖励。有1项施工总承包特级资质和2项施工总承包一级资质的企业可直接申请其他专业工程二级及以上资质。栾川县建筑业企业晋升特级资质一次性奖励200万元，首次晋升一级施工总承包资质一次性奖励100万元。

优化参建方式。政府投资的市政公用、交通、保障房、水利、医疗、教育、工业、综合场馆、文化旅游等工程项目，鼓励本地企业参与。同时，建立应急工程建设施工企业库，由政府主导的涉及抢险救灾工程可简化建设和招投标手续，在库中直接选取具备行业施工资质的施工企业承接。

创先争优奖励。获得国家优质工程荣誉（鲁班奖、詹天佑奖），每获得一个奖项一次性奖励20万元。获得省级优质工程荣誉（中州杯、省级安全文明标准化工地），每获得一个奖项一次性奖励8万元。获得市级优质工程荣誉（市级安全文明标准化工地、市级优质结构），每获得一个奖项一次性奖励5万元。

发展总部经济。县域外特级、一级总承包资质企业迁入我县的分别给予一次性奖励200万元、100万元；县域外特级、一级总承包资质企业在我县设立二级总承包以上独立法人子公司，属于特级资质企业的一次性给予其独立法人子公司100万元奖励，属于一级总承包资质企业的一次性给予其独立法人子公司60万元奖励。对于迁入我县外地大型建筑企业高级职称以上工作人员，纳入人才公共租赁住房供应范围，优先安排房源。对随迁人员家属就业和子女上学给予照顾。县域外大型建筑企业将总部迁入我县或在我县设立子公司的（须为该企业的区域性总部），依申请依法依规赋予其施工总承包二级资质。新注册二级资质建筑企业或者回迁栾川建筑企业，首年纳税超5万元，奖励该企业5万元。

编辑/刘洋-广厦