8月17日，市“两区”办、市经济和信息化局、北京海关、大兴区政府、北京经济技术开发区管委会联合召开2023上半年“两区”建设新闻发布会。

今年，全国自贸试验区建设迎来十周年，“两区”建设也即将迎来三周年。市“两区”办专职副主任刘梅英介绍今年上半年“两区”建设总体进展及成效。

科技创新产业动能进一步增强

技术转让企业所得税优惠、公司型创投企业所得税优惠、高新技术企业“报备即批准”等政策帮助企业有效降低经营成本；经认定的外资研发中心进一步扩围，达三批73家，配套实施外资研发中心研发激励计划等支持举措。

金融产业创新进一步活跃

中关村科创金融改革试验区获批建设；金融科技创新监管试点累计发布五批26个项目，6个项目率先完成测试；中金公司、中信建投等券商获得碳排放权交易资格；法兴（中国）和德意志（中国）成为首批纳入人民银行碳减排支持工具范围的外资银行；落地全国首批新能源REITs项目；全国首家外商独资新设券商（渣打证券）、摩根士丹利证券另类投资子公司等标志性项目落地。

医药健康产业政策创新进一步赋能

化妆品个性化服务全国首店试点落地北京；设立“一站式”进口药品通关检验窗口，开展进口药品通关抽样24小时一体化服务，比法定提前15天完成通关抽样。

商贸文旅教育产业扩大开放

涉外经济技术展览会备案实现全程线上“即日申请即日办结”，推动大型活动“一件事”集成办理，助力会展行业恢复发展；文旅资源交易平台“北京文旅投融资”板块全新改版上线，推动文旅资源、产品与资本市场的有效对接；积极引进国际先进教育资源助力我市职业教育发展，德勤、中德莱茵等2家外商投资职业技能培训机构落地。

市区协同联动促进重大项目落地。刘梅英介绍，1-6月，全市新增“两区”入库项目7035个，同比增长208.1%；新增落地项目4430个，落地率为63.0%，超过全年目标任务23个百分点。1-6月，全市实际利用外资99亿美元，完成全年目标的60%；其中自贸试验区实际利用外资占全市比重达14.9%，合同外资占全市比重达26%，引资的强磁场效应逐步显现。

夯实重点园区（组团）建设

积极实施自贸试验区提升行动，“创新自贸”“数智自贸”“绿色自贸”“便利自贸”“协同自贸”品牌建设工作有序推进，获批设立全国首个以研发创新为特色的中关村综保区，北京药品医疗器械创新服务站分别在生命科学园和亦庄启用，累计服务企业近300家；北京绿色交易所承建全国自愿减排交易中心取得积极进展，注册登记系统和交易系统完成初步验收。丽泽金融商务区引进全球跨境支付公司TTMFS中国总部、全国最大证券资产管理公司等金融、科技企业入驻；怀柔科学城搭建了北京怀柔综合性国家科学中心科技信息服务平台，完成建设国际社区一期。

接下来，市“两区”办还将紧抓制度创新核心。深化国家服务业扩大开放综合示范区建设，争取推出新一批政策制度创新。深化探索以项目化方式推动“两区”政策制度创新，争取形成更多集成性好、经营主体获得感强的创新成果。

同时，紧抓重点园区提质升级。“两区”将通过优化体制机制、政策制度创新、深度链接资源为园区发展赋能。将深入开展自贸试验区提升行动，聚焦“五个自贸”品牌，加紧推动国家自愿减排交易中心等重大项目建设，集聚更多开放资源和创新要素。打造各具特色的综保区，打出制度创新、机制创新和模式创新的组合拳。

紧抓招商稳商惠商。抓紧推进外商投资立法，稳定外商投资预期。推进外国企业和外国人“一件事”集成性改革，打造亲商宜商环境。依托服贸会、金融街论坛等重大展会平台，全面展现北京的开放形象。

文/北京青年报记者 李佳
编辑/彭小菲