当地时间14日,彭博社援引知情人士消息称,继8月初中国商务部宣布终止对澳大利亚大麦历时三年多的“双反”措施后,中国贸易商已经开始从该国订购进口大麦商品。
据该知情人透露,中国贸易商已经预定了至少四批澳大利亚粮食,计划在9月至10月期间装运发出。后者称,运抵中国用作动物饲料的澳大利亚大麦报价为每吨280至300美元(约合人民币2039.1至2184.7元),本地玉米报价则接近每吨400美元(约合人民币2912.99元),澳大利亚大麦具有“价格优势”。
澳大利亚农民正在收割谷物 图自美联社
北京时间8月4日,中国商务部网站发布公告表示,鉴于中国大麦市场情况发生变化,对原产于澳大利亚的进口大麦继续征收反倾销税和反补贴税已无必要,正式宣布终止对澳大麦历时三年多的“双反”。
在澳麦“双反”措施实行前,中国是澳大利亚大麦最大出口市场。澳农业部数据显示,2017年至2018年度,中国进口澳大利亚大麦的贸易额高达15亿澳元(约合人民币70.6亿元),“双反”后这一数据几乎“清零”。
在过去三年里,中国买家转向加拿大、法国和阿根廷以替代澳大利亚大麦供应,而澳大利亚卖家则将出口转向沙特阿拉伯、日本和越南等国大麦市场。包括煤炭和葡萄酒等在内的其他大宗商品贸易此后也因两国关系恶化受到影响。
报道认为,在中国取消“双反”之后,这些贸易流可能会再次转移,预计中国买家将开始购买10月份新收的澳大利亚大麦,并在年底前运抵。
综合西澳大利亚州政府官网、路透社等报道9日消息,西澳最大的散装粮食出口商CBH集团已获批恢复对华大麦出口运输。2020年年底,中方在CBH集团下属子公司出口中国的大麦中检出有害生物后叫停有关进口。
此外,澳大利亚谷物加工企业Emerald grain也已获准重启对华大麦出口。一份来自澳贸易部和农业部的联合声明称,上述两家出口商恢复出口是澳中两国持续开展讨论的成果,也是澳推进对华关系稳定的又一积极步骤。
“在澳大利亚过去的四个粮食丰收季后,我们已经看到了近25亿美元(约合人民币182.01亿元)的损失。”澳维多利亚州谷物种植者和生产商发言人安德鲁·魏德曼(Andrew Weidemann)对此相当激动,“中国人要回来了,他们做好了购买大量澳大利亚大麦的准备,全国各地的大麦出口商都对此欢欣鼓舞。”
澳大利亚大麦出口情况 图自彭博社
彭博社报道指出,今年早些时候中国还恢复了对澳大利亚煤炭和木材的进口,这一系列举措表明中澳两国贸易伙伴之间的关系“正在明显改善”,双方“恢复沟通”。
从2017年年中开始,澳大利亚特恩布尔政府和莫里森政府盲目跟随美国,全方位地破坏与中国的双边关系,包括炒作“中国威胁论”、以所谓“国家安全”为由阻碍两国间正常经贸活动,以及响应美国、挑头鼓噪对中国进行有罪推定式的“病毒溯源调查”。自此,中澳关系和经贸往来骤然降至低谷。
直到2022年5月工党政府当选后,中澳关系逐渐回暖。今年4月,中澳在世贸组织框架下就大麦双反措施争端进行友好协商,并达成共识,为此次双方在推动中澳贸易争端上取得实质进展做铺垫。
今年2月6日,商务部部长王文涛和澳贸易部长法瑞尔举行视频会议
据美联社报道,计划于年底前以政府领导人身份首次访华的澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内塞对这一突破表示欢迎,其表示中方终止“双反”是一个“非常积极的决定”。
CNBC援引澳贸易部长法雷尔、外交部长黄英贤和农渔林业部长默里·瓦特的联合声明表示,澳方对中方决定表示欢迎,此举为澳大麦出口商重新进入中国市场铺平道路,有利于澳大利亚生产商和中国消费者。三人还认为,他们预计对于澳大利亚葡萄酒的关税征收也会经过类似的取消过程。
彭博社称,美国贸易代表办公室拒绝就中国终止对澳大麦“双反”发表评论。
当地时间8月6日,澳贸易部长法雷尔接受CNBC采访时表示,澳方认为眼下是与中方进行进一步谈判的良机,中方有关澳葡萄酒关税的取消“近在眼前”,“我们对此充满信心。我们希望消除目前正影响两国贸易关系的所有障碍。”
“我认为我们(阿尔巴内塞政府)在整个过程中的所有战略都旨在缓和紧张局势,试图通过对话而不是争议的方式来解决我们和中国之间的问题。”法雷尔称,“双方都有善意的话,我们就可以完全稳定这种关系。”
法雷尔还提到,在中国以外,澳大利亚农民和供应商也在寻找新的市场,澳大利亚政府正试图通过与印度和英国的自由贸易协定使其贸易关系多样化,他还希望能“很快”与欧盟达成贸易协议。
编辑/樊宏伟