今年6月,市场监管总局在全国范围内部署开展首届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动。此次“服务月”活动,是市场监管系统首次开展的商业秘密保护专题活动。7月20日,市场监管总局召开“企业商业秘密保护能力提升服务月”新闻发布会。上海、江苏、浙江、广东等地分别介绍了在商业秘密保护方面采取的措施和取得的成效。
发布会上,市场监管总局价监竞争局一级巡视员杨洪丰表示,商业秘密、创新成果决定了企业的核心竞争力,而商业秘密具有链长、点多、面广以及非公开性的特点,权利边界模糊,对于企业来讲保护和防御非常复杂和困难。近年来,我国企业间商业秘密侵权纠纷多发频发,逐渐成为市场竞争新的矛盾焦点。从整体上看,我国企业对商业秘密重要性的认识还不充分,保护商业秘密的主体意识没有牢固树立,主体作用未能有效发挥。同时,相比西方发达国家,我国商业秘密保护工作整体起步较晚,制度体系尚不完善,尤其是针对不同行业不同领域的商业秘密保护规则、指引、标准仍有欠缺,这给监管执法带来了不少挑战。
为进一步强化商业秘密保护,适应国际竞争新趋势,鼓励和保护创新,总局积极配合立法机关,于2017、2019年两次修订《反不正当竞争法》,进一步明确了侵犯商业秘密情形、扩大了侵权主体范围、强化了法律责任。2022年,总局研究起草了《反不正当竞争法》(修订草案),拟进一步加强商业秘密保护,完善商业秘密的认定、监管执法等规则,明确推动建立健全商业秘密自我保护、行政保护、司法保护体系。
据了解,截至目前,全国已建立商业秘密保护指导站、联系点、示范企业、示范基地等服务站点8634个,商业秘密保护服务网络初步建立。
发布会上,上海、江苏、浙江、广东等地分别介绍了在商业秘密保护方面采取的措施和取得的成效。
上海市市场监管局副局长彭文皓表示,近年来,在商业秘密保护示范区、站(点)创建中,特别注重对民营企业、外资企业的培育和辅导,民企、外企示范点企业占比超80%。还鼓励蚂蚁区块链开发“中小微企业商业秘密区块链存证系统”公益平台。此外,松江区局查办侵犯外资企业商业秘密案,外商权利人德国豪迈集团向我国政府递交了感谢信,并追加3个亿的对华投资,将区域总部落户上海。
江苏省市场监管局副局长陈琪宏介绍,截至目前,全省共建成商业秘密维权联系点168个,商业秘密保护示范点(企业)2040个,保护基地30个。服务月期间公布的外商独资企业江阴贝卡尔特集团商业秘密保护案,是该省近两年查办的典型案例。此案的查处让外企的投资和发展信心倍增,贝卡尔特近期宣布在中国市场再次追加投资3000万美元。
浙江省市场监管局副局长刘璇介绍, 2016年以来,该省持续深入开展“十区百县千企”商业秘密保护基地建设工程,配套出台《省商业秘密保护基地建设指南》,建成商业秘密保护基地2430家。2020年发布全国首个《商业秘密保护管理与服务规范》省级地方标准,全方位提升商业秘密保护管理能力,至2023年上半年全省已有3100家企业实现贯标。
广东省市场监管局二级巡视员王诗翔则介绍,“服务月”期间,广州市市场监管局联合广州市公安机关对通过爬虫软件攻击权利人OA系统的侵犯商业秘密行为开展调查,6月20日案件成功收网,抓获犯罪嫌疑人4人,冻结资金约500万元,有力震慑了侵犯商业秘密的违法行为。
文/北京青年报记者 宋霞
编辑/樊宏伟