国家卫生健康委、国家疾控局近日印发《关于进一步规范职业健康检查和职业病诊断工作管理的通知》(下称《通知》),要求实施全链条综合监管,切实保护劳动者职业健康合法权益。通知要求,用人单位应依法依规对接触职业病危害劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。
该《通知》切中当前职业健康检查等方面的突出问题,其中最重要的一点是,职业健康检查和诊断机构的基本能力不足,判定职业禁忌证、界定疑似职业病、诊断职业病等,容易出现纰漏,影响了检查与诊断结论的准确性和可靠性。医疗行为规范化,是降低人为导致的不确定、提高医疗质量的重要手段。职业健康检查和诊断水平的提升,也可通过这种手段来实现。
其实,维护职工的健康、减少职业病的发病率,有许多有利条件。比如,用工单位通常都具有很强的组织能力,在健康知识宣传、疾病预防等方面,可以组织得更到位。更关键的是,与复杂和繁多的疾病类别相比,职业病的种类要少得多,诱发职业病的风险因素也十分明确,因此相比其他疾病,预防职业病的难度也要小得多。此外,身体健康状况决定工作效率,看病花费的时间和经费需职工和单位分担,两者在健康方面有共同利益,容易保持行动一致。
让人遗憾的是,这些有利条件没有得到较好利用,反而让这项工作陷入被动和不利的处境。由于职工患上职业病或出现其他健康问题,通常不仅仅是疾病本身的问题,更涉及到理赔、继续诊疗、工作调整安置、劳动保障等问题,在开展诊疗活动尤其在确诊时,一些医疗机构或医务人员就会表现得十分谨慎,故意踢皮球等现象也并非个例,部分职工的合法权益一直得不到保障。
尤其需要强调的是,职业健康检查方面存在的诸多乱象,不仅不能发挥出体检预防疾病的作用,而且还让一些职工感到困惑与苦恼。比如在设计入职体检项目时,一些单位将与职业病相关的项目遗漏,但与职业病无关且涉及职工隐私的项目(如乙肝“两对半”等),却异常受到重视。在分配岗位时,很少有单位极少考虑体检结果,导致职工被分配到不适应的岗位,诱发健康问题。职工在岗期间不按时组织体检,离职体检也不及时开展,等等。相比职业病看病和诊断难,职业健康检查方面存在的问题更不容忽视。
健康检查是预防疾病的重要手段,只要科学设置体检项目、合理解读和运用体检结果,并在职工上岗前、在岗期间和离岗时,都按要求做到健康检查,这样一来,不仅职业病的发病率有望大幅下降,而且职工的整体健康水平也会明显提升。用规范和高质量的健康检查,代替随心所欲甚至暗藏私心的健康检查,才会发挥好健康检查预防疾病的作用,让职工们拥有更可靠的保障和更健康的体魄。
文/时本
图源/视觉中国
编辑/王涵