北京市科委、中关村管委会近日牵头起草了《北京市关于进一步支持外资研发中心发展的若干措施（征求意见稿）》，以进一步支持外资研发中心在本市集聚发展，推动实现外资研发中心数量能级双跃升，畅通链接全球创新资源渠道，促进创新要素跨境流动，加快构建具有全球竞争力的开放创新生态，支撑服务北京国际科技创新中心建设。征求意见稿7月3日至7月9日面向社会各界公开征求意见。

外资研发中心作为科技创新研发体系的重要组成部分，在引进国际前沿技术和高端人才、扩大国际科技交流合作、提升区域科技创新整体效能等方面发挥了重要作用。此次起草的《北京市关于进一步支持外资研发中心发展的若干措施（征求意见稿）》，坚持“服务存量、吸引增量”“内外联动、互利共赢”“全面服务、精准保障”的思路，从集聚高能级主体、推动高水平科技创新、提高研发便利化水平、加强全方位要素保障、强化保障体系等方面，共提出16条支持措施。

第一部分是支持外资研发中心提级扩容，包括2条措施：对知名跨国公司和国际顶级科研机构首次在京落地实体化外资研发中心给予最高不超过5000万元资金支持；对升级为大区级、全球级研发中心，给予最高不超过2000万元资金支持；对外资研发中心在京落地的重大优质项目，按照“一项目一议”方式予以支持。

第二部分是支持外资研发中心开展高水平科技创新，包括通过税收减免、研发激励、购置设备贴息等方式，推动外资研发中心加大研发投入；支持外资研发中心搭建创新服务平台，承担政府组织实施的各类自然基金项目和科技项目，深度融入本市创新体系；鼓励外资研发中心开展高价值专利布局和创制标准；鼓励外资研发中心构建创新合作伙伴关系，设立创新基金或成果转化基金，首发首展前沿科技成果，带动本地创新主体融入全球创新网络。

第三部分是提高外资研发中心研发便利化水平。提出开放科研基础设施、访问国际学术网站安全保障服务；加强科研物资通关保障、进口物品“白名单”、优化入境检验检疫流程；推动研发数据有序跨境流动等优化监管、简化流程相关举措，打造更适合外资企业创新发展的国际环境。

第四部分是加强对外资研发中心全方位要素保障，包括人才、空间、金融三类保障：开展人才专项引进、优化工作许可办理；支持人才资历互认和奖励；优化人才通关便利化服务；为外资研发中心的增量扩容项目和科技成果转化项目量身定制空间保障方案；将外资研发中心纳入本市金融服务平台，为外资研发中心开展科技创新、从事基础和前沿研究提供金融支持等。

文/北京青年报记者 雷嘉
编辑/高艳