为营造良好的演出市场环境，今年四月起，北京多部门联合开展打击演出票务市场“黄牛”非法倒票的专项整治工作。本市制定了《关于开展营业性演出票务市场“黄牛”非法倒票乱象专项整治工作的方案》，从票源管理、规范售票、现场执法、行业自律等10方面细化各部门职责任务，并开展为期5个月的专项整治工作。截至目前，共抓获“黄牛”倒票人员143人。

加强票源管理

本市建立多部门协同监管工作机制，对8台19场热点演出进行服务提示和监督约谈提醒，严格票源、售票两环节管理，密切监测、限制和打击热点演出二手票在互联网交易平台上非法高价转售倒卖现象。进一步完善售票实名制制度、设置每人单场次购票上限，落实公开明示制度和明码标价规定等措施，指导建立防火墙和黑名单，推动演出票务服务与技术规范落实落地，堵塞非法倒票源头。近期，市文旅局召集市文化执法总队、市演出行业协会、大麦网、猫眼演出等单位组织座谈，对实名购票、退换票规则、取消转赠环节等票务政策制定修改的必要性、可行性、具体措施、问题影响进行研究。文旅、文化执法部门，对重点演出进行现场监管，督促演出举办方做好票务管理工作。市文旅、市委网信办，将网上平台倒票信息经研判后分别转相关执法部门处置。

联合执法保障现场秩序

对热点大型演出的演出现场开展重点监管，是专项整治工作的重要举措之一。各部门重点对近期在京举办的19场热点演出开展现场监管，对流动“黄牛”非法倒票“露头就打”。每场热点演出，文旅、公安、文化执法等部门均联合行动，核验演出资质和审批文件，打击非法倒票扰序人员。某热点演唱会期间，北京警方出动便衣警力，打击“黄牛”非法倒票人员。6月3日，某违法分子谎称可将两名群众带入场内，并微信收取2800元，被警方当场抓获。5月26日到6月3日，某热门演出团体北京演唱会期间，市公安局成立“黄牛”外围打击分指挥部，组织便衣警力，按照分片包干的原则开展打击，行动成效显著。期间共抓获“黄牛”倒票人员57人。

全链条打击网络“黄牛”

文旅、公安、网信、文化执法等部门密切协助配合，严厉打击热点演出二手票在互联网交易平台上的非法高价转售倒卖。5月底，发现外地一家电商向在京和其它省市群众高价倒卖热门演出票，非法获利2万余元。经查，该商户在微信群内发布收票信息非法购票后，通过二手平台和“黄牛”进行加价倒卖。6月2日，涉及北京的5名“黄牛”已被北京警方查获。

优化行业环境 倡导抵制“黄牛”

市委网信办积极部署属地网站加大非法倒票信息举报受理及清查处置，确保及时处置并掌握有价值的线索信息，累计共受理处置非法倒票信息线索165条。同时加大对北京市票务市场整治打击黄牛网上宣传力度。专项工作组对票务经营主体开展合规教育培训，开通举报渠道，引导观众文明理性消费。

目前，重点演出场所周边已基本没有“黄牛”聚集倒票情况，网络平台“黄牛”行为有所遏制，专项整治工作效果显著。市文化和旅游局制定并印发了《北京市营业性演出票务市场“黄牛”非法倒票乱象治理意见》，北京演出行业协会等正在制定自律公约和“黄牛”黑名单共享机制。下一步，本市将进一步加强演出票源管理，研究制定热门演出实名入场、取消转赠环节，以及退票相关政策。针对网上二手交易平台治理难点，多部门将继续加大对其违法违规销售活动的治理，督促平台履行主体责任。持续加大重点网络平台监测，落实查找突出线索，严厉打击黄牛倒票、不落实平台责任、未经举办方授权擅自售票等违法犯罪行为。积极引导群众通过正规渠道购票，举报违法违规线索，形成全社会齐抓共管的整体合力。同时，北京将进一步加大优质文化供给力度，疏堵结合营造良好演出市场环境。专项整治工作开展以来，全市166个剧场举办营业性演出万余场，持续擦亮“大戏看北京”文化名片。

文/北京青年报记者 郭佳
编辑/贺梦禹