一项最新调查显示，由于英国脱欧、公司税增加以及一年来英国激烈的政治动荡，美国企业持续第三年对英国的投资信心下降。

这项调查是由英国美国商业协会（BritishAmerican Business）进行的，在1到10的范围内，在英美企对英国的平均信心评级从2022年的7.3降至6.5，与2021年相比，此次信息评级有加速下降趋势。

相比之下，英国企业对美国的信心仍然很高，接受调查的英国企业对美信心评级为8.4。

英国美国商业协会首席执行官爱德华兹表示，虽然美英贸易依然强劲且整体情绪乐观，但美国企业对英国的看法明显转向负面。“过去三年有一个明显的趋势，显示美国投资者对英国的信心有所下降，而且去年的下降幅度大于前两年，这令人担忧。”他称。

近期大量全球在英企业的高管也对在英经营表达了担忧，纷纷抱怨英国作为世界第六大经济体的投资吸引力下降。

英国美国商业协会调查报告

美企对英国商业信心不足

根据英国方面数据，美国仍然是英国最重要贸易伙伴，每年的贸易额约2790亿英镑。

英国美国商业协会的报告发现，在英美企仍然“一直关注”英国脱欧对英国造成的影响，并将“改善欧盟与英国的关系”列为美企希望英国政府予以解决并吸引投资的首要任务。

研究发现，“尽管英国首相苏纳克努力重建信心”，当被问及英国政府促进经济增长和生产力的能力时，美国企业给英国的信心评分仅为5.8分（满分10分）。“政治风险是美国投资者在英国的一个重大担忧。”该调查称。

同时，英国政府将公司税率从19%提高到25%，是受访企业另一个担忧的方面。超过一半的受访美国企业表示，这将影响他们对英国作为经商目的地的信心。

值得注意的是，该调查结果还是在苏纳克上周访美后做出的。美国总统拜登与苏纳克签署了一份新的《大西洋宣言》，旨在增加两国在人工智能（AI）、关键矿产、清洁能源和安全等领域的合作。苏纳克称赞该协议是“前所未有的、新时代的新经济伙伴关系”，他还着重强调了美国承诺对英国投资140亿英镑（约合1251亿元人民币）。爱德华兹认为，虽然宣言充满了值得称赞的意图，但缺乏具体协议。

英国商业和贸易部对这份调查表达了不同意见，称美国在过去二十年一直是英国最大的单一投资者，且“普华永道在去年的一项调查将英国列为美国商业领袖最重要的市场，而安永最近的一份报告将英国列为欧洲金融服务的首要投资目的地”。

不过，根据安永会计师事务所最近发布的一份调查，法国在2022年吸引了1259个投资项目，位居第二的英国吸引了929个，20年来，法国首次在新的外资直接投资（FDI） 项目中超过英国。

根据经合组织（OECD）数据，截至2022年，流入英国的FDI占国内生产总值（GDP）的比例从2015年的1.3%降至 0.5%。

在英国发展的医疗保健软件企业家瓦达特（Vahdat）表示，在上届英国政府任职期间，他经常与公务员和部长保持联系。现在，每当他接触政府和其他部门的联系人时，他的印象是他们太忙了，无法处理他的查询和建议。“法国在税收优惠方面一直非常非常有说服力，真的在努力打开大门和机会。 美国也是如此，在英国，没有人提供任何东西。 如果有的话，他们正在拿走东西。”他称。

脱欧带来的混乱

对于英国的营商环境，企业的微观感受似乎印证了调查结果。

一位正在英国医疗行业进行创业的人士对第一财经记者表示，选择英国进行创业是在英国脱欧之前，当时看好英国作为进入欧盟的优良平台以及英国的初创气氛，但是英国脱欧之后，营商环境因为频繁的政府变更而变得混乱，今年英国芯片巨头arm等企业，放弃在英国上市的消息给初创圈很大震撼，虽然提上市还言之过早，但是看富时100指数和即便是法国股市的区别，都在思考要不要换地方。

截至5月底，富时100指数今年仅上涨 0.8%，同期法国CAC40指数上涨10.87%，德国DAX指数上涨13.86%。美股纳斯达克指数上涨24.37%，标普500指数上涨9.53%。

美国制药巨头礼来 (Eli Lilly & Co.) 在5月暂停英国扩张计划时表示，英国的营商环境难以吸引投资。微软公司总裁布拉德·史密斯表示，英国阻止其收购动视暴雪公司的决定表明欧盟“对企业更有利”。戴森创始人戴森最近指责英国政府“可耻地忽视”科学部门。新冠疫苗生产商阿斯利康（AstraZeneca）和汽车制造商Stellantis则表态，英国政府政策迫使他们到国外寻找工厂地点。

3月，英国科技行业上的“明珠”arm放弃在英国上市，转而在美国上市。目前全球投行对该企业首次公开发行（IPO）的市场估值在300亿至700亿美元之间，这也是近几年以来，全球半导体行业最值得关注的IPO。

而就在上周，谷歌母公司Alphabet和苹果在内的近1000 家科技公司警告称，英国在人工智能和半导体等领域落后。

实际上，在脱欧后，英国即需要克服失去进入欧洲单一市场的机会，又要对抗美国出台的一系列补贴法案所在全球引发的“补贴竞赛”。

英国Marks & Spencer董事长诺曼（Archie Norman ）表示，从政府对美国绿色计划的反应中可以看出英国政府明显缺乏雄心，“这是竞争战略的地震级行为。你不能坐视不理”。

“美国已经改变了参与规则，”波士顿咨询集团增长中心主任鲁帕雷尔表示：“感觉我们并没有做出所需的那种回应。”

目前英国政府承诺的资金包括针对半导体研究的10 亿英镑资金等，这与美国《芯片与科学法案》中760亿美元的赠款、税收减免和其他补贴，以及欧盟《欧洲芯片法案》中计划的430亿欧元投入都相差太远。

现实中，英国也“发钱”乏力，囊中羞涩：英国经济是七国集团（G7）中从疫情中复苏最慢的国家，也是唯一一个劳动力比疫情前减少的国家。

同时，英国的税收负担是第二次世界大战以来最重的，但公共服务资金仍然严重不足，8.7% 的通货膨胀率在发达国家中名列前茅。 而持续的通货膨胀意味着英国政府债券是今年主要发达经济体中表现最差的债券之一。

牛津经济研究院首席英国经济学家古德温对第一财经记者表示，在英国，长期较高的通胀和利率拖累经济增长，英国4月通胀意外大幅上行表明，核心价格压力将比想象的更持久。“更具粘性的通胀意味着预计6月和8月将加息25个基点，然后在2025年降息之前暂停更长时间。”他解释道，“通胀上升和货币政策收紧的前景也导致我们将2024年英国GDP增长预测下调 0.4 个百分点至 0.9%。”

编辑/樊宏伟