深交所制定国企、民企上市公司专项方案,助推高质量发展
​第一财经 2023-06-09 20:13

国有企业是我国经济的中坚力量,与国家安全和国民经济命脉紧密相连;民营经济作为国民经济的重要组成部分,是推动我国经济高质量发展不可或缺的重要力量。

第一财经记者获悉,近日深交所研究制定了《进一步提升价值创造发现功能 推动提高深市国有上市公司质量专项工作方案》(下称《国企专项方案》)、《关于支持民营上市公司聚焦主业稳健发展的工作方案》(下称《民企专项工作方案》),通过进一步明确工作思路和具体举措,促进国企提升价值创造发现功能、民企专注主业提质增效,推动深市上市公司走好高质量发展之路。

国企上市公司市值较十年前增2倍

在国有上市公司方面,数据显示:截至2023年4月30日,深市国有上市公司达到607家,总市值9.81万亿元,家数、市值相比于十年前分别增长约40%和210%。其中,央企上市公司180家,总市值4.04万亿元,市盈率中位数为28.69倍,高于深市和A股国有上市公司整体水平。

近十年,深市国有上市公司通过IPO、定增、配股、可转债等实现融资超过9000亿元,有效支持各类涉及国计民生重大项目的顺利推进,重大资产重组交易金额累计约1.4万亿元。在践行国企改革三年行动中,约30家深市国有上市公司新引入持股5%以上的战略投资者,深市累计实施超过150单股权激励或员工持股计划。深市国企近三年营业收入、净利润复合增长率分别为11.6%、9.4%。

《国企专项方案》进一步聚焦促进价值创造和价值发现,以“五条工作主线”,全面对接服务深市国有上市公司高质量发展,实现推进加快专业化整合,提升企业内在价值创造,以及促进完善公司治理,增进市场认同与价值发现等“两个具体目标”。

一是深化合作对接机制。持续加强与国资国企战略合作,深化与国资监管部门的信息共享,与地方政府、国资监管部门建立常态化风险处置工作协同机制。

二是深入开展走访调研。深入重点央企集团、上市公司走访调研,切实回应市场主体关切。

三是举办系列交流活动。举办“上市大厅”集体业绩说明会,带动国有上市公司常态化召开业绩说明会;集中开展走进深市央企上市公司机构投资者交流活动,定期举办深市央企国企座谈会和专题培训、专项培育活动,加强政策传导、市场认同与价值实现。

四是夯实规则制度保障。推动并购融资制度市场化改革,完善差异化信息披露机制与ESG信息披露规则,推进党建入章全覆盖,优化独立董事履职环境;引导深市国有上市公司用好用足再融资、并购重组、固定收益、股权激励工具;加快开发深市国企相关系列指数与指数产品,持续完善价格发现促进机制。

五是做好典型示范推广。推广典型做法、成功经验、改革效果,充分发挥龙头示范引领作用;开展国企深化改革、公司治理等专项研究,发挥学术领域的引导带动作用;加强对优质国企的宣传引导,切实提升国企影响力。

民企上市公司数量占比超7成

在民营上市公司方面,截至2023年4月30日,深市民营上市公司数量超2100家,总市值约24万亿元,分别占深市整体的75%、68%,其中,战略性新兴产业公司数量占比近五成、市值占比超六成。

2011年至今,深市民营上市公司年平均营业收入规模从22.76亿元增长至55.28亿元。市值超500亿的公司达61家,超1000亿的公司从十年前为0增长至27家,培育了宁德时代、比亚迪、迈瑞医疗等一批标杆企业,最近三年营业收入和净利润复合增长率分别为12.91%、10.5%。

《民企专项工作方案》以服务为主线,围绕着力解决急难愁盼问题、厚植聚焦主业发展氛围、健全高质量发展制度保障、强化公司监管引领性、推动积极履行社会责任等制定了16项具体工作举措。

一是真招实策切实回应公司关切。通过走访调研等方式收集公司发展面临的实际问题和核心诉求,及时分析研究、分类施策,切实回应公司关切;围绕先进制造、数字经济和绿色低碳等重点领域,常态化开展“创享荟”等活动;充分利用“成长通”“科融通”等平台,为公司提供产业链投融资对接服务和发展资源支持;举办民营上市公司专场集体业绩说明会,开展“走进深市民营上市公司”系列投资者交流活动,增强价值发现和价值认同。

二是营造公司高质量发展良好环境。推动优化股权激励、融资并购等基础制度,对符合分类审核条件的项目予以快速审核,鼓励支持公司用好资本市场工具;持续推动民营上市公司发行各类债券及资产支持证券产品,研究开发深市民企相关指数与ETF产品,加大创新产品供给;总结优质民企可持续发展信息披露实践,制定相关信息披露指引,引导更多深市民企践行绿色发展理念。

三是督促公司聚焦主业规范发展。优化自律监管规则体系,落实独立董事制度改革方案,强化“关键少数”培训,提升公司治理内生动力;对存在阶段性困难风险公司实施“一司一策”,探索推动公司走出经营发展困境方案;引导头部公司提升信息披露与融资并购质量,发挥好“头雁效应”;加强对聚焦主业发展成效、经验做法、典型案例的宣传,在全市场形成支持民营企业聚焦主业稳健发展的普遍共识。(安卓)

编辑/田野

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