优化城市公交专用道管理改革措施即将实施。具体方案包括优化公交专用道专用时段，因地制宜允许部分车辆使用公交专用道等。公交车道将从专用到共享，让民众颇为期待。

设置公交专用道，保障大运量公交车享有优先路权，是保障百姓顺畅出行的重要手段。可随着城市发展提速，社会车辆保有量不断攀升，公众出行需求更是复杂多变，公交专用道管理不够精细的问题也渐渐凸显。有的专用时段与公交运行高峰不契合，尤其到了周末，重点商圈、景区周边，社会车道、公交专用道往往一边拥堵不堪、一边空空如也；有的公交专用道启用和截止时间不尽相同，不少市民着实记不清楚，“干脆不走了”……一来二去，“车为先”的设计，多少消解了“人为先”的初衷，“浪费道路资源”“周末能否全时段开放”等声音也多了起来。当此之时，相关部门在广泛征求意见建议的基础上，适时推出优化措施，是应对新变化的必要探索，也是对民意民情的积极回应。

公交车道变专用为共享，折射了治理理念的升级，那就是城市治理是一个与时俱进的过程，不必过分拘泥于形式上的谁“优先”，而要以便利更多市民为最大“优先”。对照国际经验，在法国、美国一些城市，公交专用道已经升级为HOV车道，即高承载车道。除了公共汽车，8座或8座以上客车，固定线路运营的运输公司车辆、校车、公益性客运车辆等，都可以使用HOV车道。而我国一些城市也进行了相关探索，如开辟“公交专用道+多乘员合乘车道”的复合型集约车道，高峰时段载客两人的小轿车可驶入，等等。说白了，优化公交车道的最终目的，是希望单位时间、单位道路断面通过的人最多。把握好这一标准，政策实施就能少些观念梗阻。

优化公交车道势在必行，但过程意识也不可或缺。对已划公交专用道时间进行修改，势必还会涉及执法系统的相应调整，都需要充分统筹考量。更重要的是，每一个城市的人口、轨道交通建设情况不一，对于公交的功能定位也不一样，这在客观上决定了此次改革必须具体问题具体分析，因地制宜务求科学精细。这一过程中，不妨多多利用智能交通管理手段，比如，依靠车联网、大数据等实时掌握公交车辆运行情况，精确计算公交车道的利用率并预计其流量。可以说，对公交专用道实施精细化管理，既有必要，也有基础，关键是相关方面拿出决心和信心，一步一步把好事办好。

城市化快速推进的过程，也是社会资源重新配置和社会利益格局调整的过程。多些“用户思维”，从细节出发最大限度提升市民“用户体验”，“堵点”就会少一些，“获得感”便会多一些。

文/晁星

图源/视觉中国

编辑/姬源