2月22日午后,内蒙古阿拉善盟孪井滩生态移民示范区新井煤业有限公司矿区发生山体滑坡,现场坍塌体量巨大,造成多名作业人员和车辆被掩埋。官方消息称,现已救出被困人员8人,其中,6人已送往医院救治,2人已无生命体征。截至2月23日0时30分,仍有51人失联,救援工作正在持续进行中。
据《内蒙古日报》消息,自治区党委书记孙绍骋、自治区主席王莉霞已赶赴事故现场指导救援工作。其中,孙绍骋在23日凌晨的现场办公会上表示,要举一反三在全区范围内开展安全生产隐患大排查大整治,坚决遏制重特大事故发生,维护社会大局稳定。
2月22日,内蒙古多地紧急部署安全生产工作。
包头市应急管理局2月22日发出《露天煤矿事故警示提示》称,22日,阿拉善盟阿左旗新井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌,现场多名作业人员和车辆被掩埋,详细情况正在进一步核查中。“各旗县区、各矿山企业要切实把别人的事故当成自己的事故看待,引以为戒,举一反三,深刻吸取事故教训,采取有效有力措施防范露天矿山边坡坍塌事故。”
包头市应急管理局要求,一是按照《国家矿山安全监察局内蒙古局关于印发〈矿山领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治督导检查方案〉的通知》(矿安蒙办〔2023〕8号)和《关于印发〈包头市矿山领域年终岁尾安全生产大排查大整治工作方案〉的通知》(包应急发〔2022〕329号)要求,对生产作业每个部位、每个环节、每个岗位存在的风险点进行全面排查、摸底,对排查出的安全隐患或问题,严格按照“五落实”要求进行整改。
二是露天矿山企业要建立边坡管理制度,强化边坡安全检查,作业前必须对工作面进行检查,清除危岩和其他危险物体;对采场工作帮要每季度检查一次,高陡边坡要每月检查一次;对运输和行人的非工作帮,应定期进行安全稳定性检查。对现状高度200 米及以上的采场和排土场边坡进行在线监测。按照《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》(矿安〔2022〕4 号)要求,每年对现状堆置高度 100 米及以上的露天采场和排土场边坡,进行一次边坡稳定性分析。
三是各旗县区应急管理局要立即组成专项检查组,聘请实践经验丰富的矿山安全专家,组织对所有生产建设露天开采矿山及小型露天采石场进行全面排查,重点排查高陡边坡露天矿山,排查检查企业边坡监测及边坡稳定性分析情况,排查检查工作帮、非工作帮帮坡角是否超设计、台阶坡面角是否符合设计要求,台阶是否超高过窄等问题,发现重大事故隐患立即撤出坑底现场作业人员,对重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的企业,必须责令停产停建。
在鄂尔多斯市伊金霍洛旗,2月22日晚,旗委副书记、政府旗长吴云主持召开全旗安全生产工作会议。会议通报阿拉善左旗一煤矿坍塌事故,听取各行业主管部门近期安全生产工作情况汇报,对全旗安全生产工作再安排再部署再落实。
“各镇、各行业主管部门务必要引起足够的警醒,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,高度重视、强化担当,切实守牢安全底线。”吴云说,要迅速开展安全生产大检查,一把手亲自带队,抽调精干力量,聘请专家团队,聚焦煤矿、危化、建筑工地等重点领域和人员密集场所,第一时间组织多部门开展联合执法检查、突击检查。要举一反三抓好隐患问题整改,严格落实“不安全不生产”要求,坚决杜绝防范各类事故发生。要严格落实安全生产管理措施,对整改责任不落实、整改不到位的,要依法依规严厉处罚、严肃问责。要压紧压实企业主体责任、属地管理责任和行业监管责任,认真梳理各自责任,强化24小时值班值守,实行安全生产信息“日报告”“零报告”制度,及时报告安全生产检查和整治工作情况。
另据微信公众号“东胜发布”消息,2月22日,内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿发生坍塌事故。鄂尔多斯高新技术产业开发区党工委书记、东胜区委书记高屹东要求立即对全区煤矿(煤场)安全生产工作进行专题部署。区人民政府邀请国家矿山安监局内蒙古局监察执法三处第一时间召开东胜区煤矿安全生产联席会议暨能源行业第一季度安全生产调度会。
会议强调,要立即开展煤矿(煤场)安全生产大检查,结合《2023年度东胜区能源行业安全生产监督检查计划》,迅速开展新一轮的煤矿安全生产大排查大整治,对隐患问题实行“闭环管理”,一般隐患立即整改,重大隐患限期整改并挂牌督办,做到隐患排查治理“五落实”,确保隐患问题整治到位。要严厉打击各类违法违规行为,该整改的必须迅速整改到位,该处罚的必须从严处罚到位,该停产整顿的必须关停整顿,该问责的必须严肃问责,高标准、严要求,不走形式、不走过场,严防安全事故的发生。
另外,要强化煤矿作业现场管理,能源企业要严格落实主体责任,特别是煤矿上级公司、实际控制人、企业负责人、矿长、安全矿长要切实担负起安全生产第一责任,全面加强全员安全生产责任制工作,真正建立起“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。要加快提升本质安全水平,深化煤矿企业瓦斯、水害、冲击地压、火、顶板等重大灾害治理,坚持系统治理、超前治理、综合治理、源头治理、精准治理,推动灾害治理由“被动防范”向“主动治理”转变、“单一治理”向“综合治理”转变,大力推进煤矿“四化”“一优三减”和安全基础建设,进一步筑牢灾害治理防线。要强化应急值班值守,各能源企业主要负责人要靠前指挥,健全完善自然灾害预警预防机制和应急预案,强化应急演练,进一步做好灾害防御等各项工作;要严格执行领导干部和企业负责人在岗带班和值班人员24小时值班制度,全面做好生产安全事故信息报送和处置工作。
上述会议后,印发了《关于加强露天煤矿边坡专项排查整治工作的通知》。(记者 钟煜豪)
编辑/张丽