美国总统拜登周二正式提名美联储副主席布雷纳德（Lael Brainard） 担任国家经济委员会（National Economic Council）主任，负责协调整个行政部门的经济决策。
在当前美国经济动能放缓的背景下，拜登决定对其经济团队进行全面改革，以避免潜在经济衰退对连任之路的干扰。益普索（Ipsos）最新民调显示，美国总统的支持率已经降至36%。
另一方面，对美联储而言，布雷纳德的离开可能意味着内部天平小幅向鹰派倾斜，且拜登想要找寻顶替布莱纳德的合适人选同样并不容易。
图源：美联储
美联储加息前景难预料
在迪斯（Brian Deese）递交辞呈后，布雷纳德一直被认为是美国国家经济委员会主任职位的有力竞争者。分析人士表示，这一职位不仅将使她能够继续负责气候政策方面的工作，也可能为下一步获得财政部长或者美联储主席的职位提名做好准备。
国家经济委员会主任主要职责是就美国和全球经济前景为总统提供建议，并统筹政府所有经济政策决策，是白宫最高经济政策顾问。随着政府任期过半，接下来布莱纳德将负责迪斯任内《通胀削减法案》《芯片法案》等立法成果的推进，而即将面临的一大挑战将是国会支出法案以及提高债务限额。
据美国财政部数据，自2020年1月下旬以来，美国国债增加了8万亿美元，使总债务超过31万亿美元。提高债务上限的必要性正在重新引发有关税收和支出的争论，白宫在这一问题上采取了强硬态度，而共和党则坚持削减财政开支。
布雷纳德被认为是央行最鸽派的成员。尽管去年她一直全力支持美联储的激进加息，并力挺在降低高通胀方面“坚持到底”的必要性，但最近几个月，她开始提出谨慎的理由，并暗示放缓政策收紧的力度。布雷纳德反对过于重视薪资上涨对通胀的冲击，并认为高企的企业利润率是一个可能快速下降的通胀来源。她希望找到可以在不严重影响就业的情况下抑制价格上涨的方式。
在将利率推高到2007年以来高位后，美联储与通胀的斗争仍在延续。周二公布的1月CPI数据略超市场预期，显示通胀黏性的潜在风险，而1月零售销售月率创下近两年新高则凸显了美国经济的韧性，加上1年期通胀预期维持在高位，接下来实现通胀目标的任务依然艰巨。
资产管理机构BK Asset Management宏观策略师施罗斯伯格（Boris Schlossberg）在接受第一财经采访时表示，虽然通胀水平有所回落，但对于美联储而言依然过高。消费者支出的强劲迹象可能会加剧金融市场的猜测，即美联储可能会在整个夏季继续加息，以冷却国内需求。
OANDA资深市场分析师厄拉姆（Craig Erlam）向第一财经记者表示，美国经济的韧性可能会降低今年降息的可能性，考虑到通胀压力，决策者将谨慎行事。他认为，由于劳动力市场依然非常紧张，薪资增长仍然是长期通胀的上行风险。
联邦基金利率期货显示，目前市场预计美联储可能会在接下来的3次会议上连续加息25个基点，将终端利率调整至5.25%-5.50%后暂停紧缩周期，以评估货币政策对通胀、劳动力市场和经济增长的广泛影响，同时年内降息的定价继续走低。
施罗斯伯格向记者表示，布雷纳德离开后，FOMC票委将从12位降至11位，原本的政策立场分布会小幅偏向鹰派，造成终端利率更高，持续时间更长的预期。3月和5月加息25个基点几无悬念，不过随着利率达到5%，夏天的辩论可能依然会非常激烈，是先暂停加息等待货币政策效果，还是继续上调利率但付出更多的经济代价以实现目标。施罗斯伯格认为，届时的决定依然将取决于数据，特别是劳动力市场。虽然短期内鸽派势力受到了影响，但立场分歧往往是政策拐点的重要信号，就像2019年那样。
替代人选扑朔迷离
在布雷纳德提名公布后，美联储发布声明称，确认她将辞去美联储副主席的职务，离职将于2月20日左右生效。对于布莱纳德离开留下的空缺，拜登需要重新提名一位能够赢得参议院批准的替代人选。
据美国媒体最新报道，拜登考虑提名芝加哥联储主席古尔斯比（Austan Goolsbee）为美联储新副主席。古尔斯比是芝加哥布斯商学院经济学教授，曾于2010-11年期间出任经济顾问委员会（CEA）主席兼奥巴马政府的内阁成员。
除了古尔斯比外，美媒列出的潜在资深经济学家人选还包括美联储理事库克（Lisa Cook）、波士顿联储主席柯林斯（Susan Collins），加州大学伯克利分校经济学家罗摩（Christina Romer）、西北大学金融学教授艾博丽（Janice Eberly）和哈佛大学经济学家戴南（Karen Dynan），戴南的经历与布雷纳德类似，曾在奥巴马政府财政部担任职务，并在美联储工作了17年。
Evercore ISI全球政策战略总监威廉姆斯（Peter Williams）表示：“失去布雷纳德意味着未来政策制定的权威学术影响削弱。鉴于布雷纳德在描绘鸽派观点时经常扮演的角色，即使替代者是完美匹配，也需要时间才能获得类似的影响力。”（樊志菁）
编辑/田野
