日前，北京市教委等七部门发布《北京市“十四五”特殊教育发展提升行动计划》（以下简称《计划》），明确到 2025 年，北京特殊教育体系进一步完善，学前教育阶段残疾儿童入园率明显增长，义务教育阶段残疾儿童入学率保持高水平，各区送教上门比例控制在5%以内，高中教育阶段普及程度显著提高，高等教育入学机会进一步提升，终身教育体系更加完善。

各区按需建孤独症儿童特殊教育学校或学部

《计划》提出，要继续推进特殊教育学校达标工程建设，各区均要建有一所从幼儿园到高中全学段衔接的十五年制特殊教育学校，并根据不同学段、不同专业配足配齐特教教师。

《计划》还提出各区要科学规划、按需建设孤独症儿童特殊教育学校或学部，继续实施特殊教育学校学生双学籍制度。

针对学龄前儿童，《计划》提出，普通幼儿园要接收服务范围内具有接受普通教育能力和意愿的残疾儿童就近入园。确不具备接纳条件的，由当地教育部门根据残疾儿童及其家庭实际情况合理安置到特殊教育学校学前部或设有特殊教育资源教室的幼儿园、残疾儿童康复机构附设幼儿园。

《计划》提出要扩大其普通高中的入学机会，有能力有意愿接受普通高中教育的残疾学生可就近就便申请入学。参照高考有关规定积极为残疾学生参加初中和高中学业水平考试提供合理便利，随班就读学生初中和高中学业水平考试成绩可由所在学校认定。

同时，着力发展残疾人中等职业教育。支持特殊教育学校职教部与普通中等职业学校合作开设符合残疾学生特点和需求的专业，做好残疾学生生涯规划和就业指导。

支持有条件的高校面向残疾考生开展单考单招。支持高校发挥学科专业优势发展高等融合教育，做好残疾人研究生教育，提高残疾人受教育学历层次。

不断健全特殊需要学生课后服务保障机制

在特殊教育学校的课程教学质量上，《计划》提出，要提高特教学校有效落实国家课程方案和课程标准实施能力。还要制定北京市重度残疾儿童送教上门服务管理办法，明确送教上门课程实施要求，充分利用残联、卫生健康部门和街镇等各方资源，合理安排教育、康复、保健等内容，实施定人、定点、定时、定内容的个性化送教服务，提高送教上门质量。

在融合教育方面，《计划》称，要将注意缺陷多动障碍、情绪行为障碍等特殊学生纳入特殊教育服务范围。将个别化教育计划纳入学校整体教育教学计划，适当调整作业量与完成方式，使特殊学生最大限度融入课堂。并不断健全特殊需要学生课后服务保障机制，提高课后服务覆盖面和质量。

各区公开招聘中小学和幼儿园教师岗增设特殊教育教师岗

《计划》提出，要多渠道增加特殊教育专业教师供给。完善特殊教育学校教师配备，在核定的中小学教职工编制总额内，统筹调配编制资源，加强特殊教育教师队伍建设。同时，各区公开招聘中小学和幼儿园教师岗位增设特殊教育教师岗。

在特教师资培养培训方面，要扩大普通高等学校特殊教育专业招生规模，推动高等学校师范类专业开设特殊教育必修课程。同时，开展分级分类培训，重点提升普通学校特殊教育资源教师、巡回指导教师和开展融合教育教学的学科教师专业能力，将特殊教育纳入普通学校教师继续教育必修内容。

要持续提高特殊教育教师待遇。绩效工资分配向特殊教育教师、从事随班就读工作的班主任和任课教师倾斜。教师职称评聘和表彰奖励向特殊教育教师倾斜。

文/北京青年报记者 武文娟
编辑/谭卫平