12月7日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》（以下简称“新十条”）。“新十条”发布当天，有高校宣布撤销校内核酸采样点。“新十条”还引起律师群体广泛关注，有律师提出，“新十条”是否适用公检法场所并未予以明确，在实际执行过程中可能会引发争议。该律师呼吁，鉴于奥密克戎致病性已大幅降低，法院及看守所应尽快放开线下开庭、线下会见。

有大学撤销校内核酸采样点，学生恢复自由出入

“新十条”中提到，要进一步优化学校疫情防控工作。“新十条”发布当天，江西省南昌市一所高校宣布，自12月8日起，校内不再设置核酸采样点。11月19日，该校所在辖区新增3例省外输入病例，此后校园开始新一轮封闭式管理。该校一名大四学生告诉澎湃新闻记者，封闭式管理后，学校按照每天三分之一的比例对学生进行抽检，核酸检测一般安排在每天上午，以班级为单位排队采样，采样时需要通过“今日校园”APP扫码签到并进行现场登记，每次耗时15分钟左右。

“我因为是大四课程较少，所以对上课影响不大。对于课程比较满的大一大二学生来说，上课肯定会受一些影响。”该名学生表示，现在核酸检测已由原来的“三天一检”改为自愿检测，学生也恢复自由出入，“之前出校园一律需要先请假，学校保安会严格查验请假信息”。

为了加强外来人员管理，南昌市另一所高校则要求，所有校外人员到访均需通过小程序提前报备。12月7日，该校一名教师表示，“新十条”发布后，校外人员到访该校仍需提前报备，但学校对进出校园的人员及车辆，已不再查验核酸检测阴性证明、健康码等。

公检法场所是否适用存争议，律师呼吁放开线下会见开庭

除了高校师生，“新十条”也引起律师群体广泛关注。

“新十条”发布当天，北京京谷律师事务所律师李长青正在贵州遵义办案，他在当地已经出差半个月之久。他解释说，“进入法院要求行程码上不能有外地行程，抵达后我只能先找一家当地宾馆住上7天，因此额外增加了办案时间”。

“出差难、会见难、开庭难，已成为疫情之下律师群体的共同遭遇。”李长青以自己的亲身经历举例说，“我有一起天津的案子，去年发回重审后因疫情原因中止审理，至今已过去一年，开庭时间仍是未知数，这相当于无形中延长了羁押时间，对当事人很不公平。”他表示，近日就该案已向法院递交取保候审申请，“希望能有一个好结果”。

“新十条”第二条规定，“除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外，不要求提供核酸检测阴性证明，不查验健康码。重要机关、大型企业及一些特定场所可由属地自行确定防控措施。”

北京尚权律师事务所主任毛立新认为，法院、看守所等公检法场所属于哪一类，该条规定并未予以明确，究竟是适用“不要求提供核酸检测阴性证明，不查验健康码”，还是适用“可由属地自行确定防控措施”，在实际执行过程中可能会引发争议。“疫情暴发以来，看守所会见、法院开庭大多都线上进行，一直处于非正常状态。”鉴于奥密克戎致病性已大幅降低，他呼吁，法院及看守所应尽快放开线下开庭、线下会见，以更好保障当事人及其辩护人的各项诉讼权利。

严禁借防疫之名封堵消防通道，已有省份走在前头

“新十条”第九条规定，强化涉疫安全保障，严禁以各种方式封堵消防通道、单元门、小区门，确保群众看病就医、紧急避险等外出渠道通畅。这表明，借防疫之名封堵消防通道的做法，已被明令禁止。在这一方面，其实已有省份走在“新十条”前头。

12月5日，江西省消防安全委员会发布通告，开展人员密集场所消防“生命通道”集中整治。要求人员密集场所应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用、堵塞或封闭、锁闭疏散通道和安全出口；平时需要控制人员随意出入的安全出口、疏散门或设置门禁系统的疏散门，应保证火灾时能从内部直接向外推开，并应在门上设置“紧急出口”标识和使用提示；因防疫需要临时关闭的安全出口，应明确火灾发生时紧急开启措施，确保人员能够及时安全疏散。

该通告明确，人员密集场所包括宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。

通告要求，人员密集场所应立即开展自查自改。鼓励社会公众和单位员工通过政务服务热线12345，或直接向消防救援机构举报违反通告要求的消防违法行为；举报核查属实的，消防救援机构按规定予以奖励。对检查发现和举报核查属实的违反通告要求的消防违法行为，消防救援机构和公安派出所将依法查处。（见习记者 罗振宇 记者 郑志祖）

编辑/张丽