《北京市“十四五”时期金融业发展规划》日前正式向社会公布，得到广泛关注。9月2日下午，北京市地方金融监督管理局举办《北京市“十四五”时期金融业发展规划》（以下简称《规划》）专场政策解读会。

《规划》重点提出55项主要任务

北京市地方金融监督管理局局长李文红在解读会上介绍称，《规划》重点提出了十个方面共55项主要任务。

在国家金融管理中心建设方面，重点是进一步强化对国务院金融管理部门、在京重要金融机构、重要金融基础设施的服务保障。

在金融市场体系建设方面，重点是建设好北京证券交易所，充分发挥北交所作为创新型中小企业主阵地的功能。围绕北交所不断完善资本市场生态，大力发展股权投资市场。

在金融科技方面，重点是发挥北京科技创新优势，加快金融业的数字化转型。

在金融服务社会民生方面，重点是推动金融更好地为科创民营小微企业、为乡村振兴、为老龄群众、为“新市民”提供更多优质服务。

在金融服务经济高质量发展方面，重点是服务“四个中心”建设、服务产业链供应链稳定、服务城市更新等。

在绿色金融发展方面，《规划》单列一章，涵盖了绿色金融产品、绿色金融基础设施、绿色金融国际合作等多个领域，对绿色金融发展做出全面概括。

在金融开放方面，重点是围绕“两区”建设，在外资市场准入、人民币国际化、跨境金融服务、国际金融交流合作等方面积极开展探索。

在地方金融监管和风险处置方面，重点从监管法治建设、完善地方金融监管和风险处置机制、重点领域风险处置、打击非法集资、加强金融消费者保护等方面作出部署安排。

在优化发展环境方面，重点从政策支持、服务机制、人才培养、信用体系、空间布局等方面提出系列举措。

引导资金更多流向民营、科创、小微、专精特新等重点领域

“十四五”时期北京金融业将会如何助力实体经济发展？

李文红表示，“十四五”时期，将继续加强系统谋划，进一步提升政策的精准性和有效性，更好推动金融发挥支撑功能，促进金融和实体经济良性互动，重点做好三方面工作：

一是进一步提升融资对接机制和服务平台功能。落实好国家和本市已出台的金融支持政策，继续提升贷款服务中心功能，打造“融资纾困直通车”“畅融工程”“小微企业金融综合服务平台”，继续下沉服务基层，提高服务精准度，引导资金更多流向民营、科创、小微、专精特新等重点领域。

二是大力发展直接融资，充分发掘资本市场潜力。不断发挥北交所作用，推动各区建立企业上市培育服务基地，与北交所建立更紧密的服务对接工作机制。推动更多企业开展股权融资，进一步深化企业上市培训服务深度，加强主题培训，提高培训针对性和精准性。大力发展创投行业，充分发挥政府引导基金作用，推动创投企业加强对投后企业的服务，帮助中小企业通过资本市场融资实现更好发展。

三是加强数据对接与共享。推动政务数据在金融领域的共享应用，提升融资对接效率。引导金融机构数字化转型，不断丰富金融产品供给，提升金融服务的可获得性、普惠性和精准性。持续优化金融法治环境，加强数据安全和隐私保护，坚决打击一切违法违规金融活动，持续加强金融消费者教育，更好地维护金融消费者合法权益。

从五方面着手构建金融科技创新中心

李文红在解读会上表示，“十四五”时期，北京将发挥国际科技创新中心和国家金融管理中心叠加优势，着力发展与首都“四个中心”（全国政治中心、文化中心、科技中心、国际交往中心）功能定位相适应的现代化数字金融体系，构建金融科技创新中心，主要从五个方面着手：

一是培育数字金融产业主体，激发金融数字化发展新动能。培育壮大数字金融领军企业，支持数字金融领域的高成长初创企业、独角兽企业、隐形冠军企业等在京发展。支持金融机构数字化转型升级，支持龙头企业、领军企业在京联合设立数字金融研发中心、应用中心、创新中心等。

二是加强金融科技研发创新，促进数字金融成果转化。鼓励各高等院校、科研院所、新型研发机构等开展数字金融基础理论研究和大数据、隐私计算等前沿底层技术攻关，积极开展数字化技术研发合作和产品服务创新，激发成果转化活力。

三是拓展金融科技场景应用，加快推进金融数字化转型。深化应用场景发布和对接机制，聚焦普惠金融、养老金融、农村金融需求，在公共服务、生活消费、社会民生等领域建设一批具有示范意义的金融科技应用场景，提升金融科技服务成效。

四是完善数字金融监管体系，健全金融治理和金融安全新机制。服务金融基础设施建设，搭建监管服务支撑平台。在国务院金融管理部门指导下，探索完善金融科技创新常态化管理机制，巩固推广“监管沙箱”北京经验。

五是完善数字金融产业布局，优化数字金融产业生态。进一步支持金融科技特色园区发展，服务国家金融基础设施落地，举办北京金融科技节和高水平数字金融论坛，广泛开展数字金融创新国际交流与合作。

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文/北京青年报记者 程婕
编辑/樊宏伟