7月28日，中共中央政治局召开会议，会议强调要“稳定房地产市场”，并提出要“压实地方政府责任，保交楼、保民生”。这是政治局会议首提“保交楼”。

“保交楼”被高度重视，是因为“保交楼”能够妥善化解一些地方房地产市场风险，守住安全底线，对稳定市场和信心恢复具有重大意义。“保交楼”是切中问题要害，洞中肯綮之策。

前不久，江西、河南等某些城市少数楼盘，因楼盘烂尾导致业主抱团停贷。烂尾楼盘体量小，抱团停贷的购房者也不多，但对市场的信心打击却不小。烂尾楼的病因之一是预售制下的资金监管失效，开发商责任重大，地方政府自然负有不可推卸的监管责任。

信心比黄金更重要，预期对于房地产市场的重要性不言而喻，消费者徘徊观望，担心楼盘烂尾而不敢进市场，房企拿地就会谨慎，尤其是对于新房市场，如果处置不好，可能会造成某些城市初显成效的边际放松救市政策受伤，因之，市场良性循环就会受阻。“保交楼”对稳市场和信心恢复意义重大。“保交楼”是兜住兜牢民生底线，是稳定楼市的基础，千方百计保交楼，让购房者按时拿到钥匙，这是当前和今后一段时期市场有关各方的重要任务。

压实政府责任是“保交楼”的重要一环。稳定地方房地产发展，地方政府责无旁贷，是其务实和务必处理好的事。地方政府站在一线，更能了解当地情况，因城施策，出台“政策工具箱”才能有的放矢，快速落地见效。其实，“因城施策”也不妨根据问题的严重性，进一步细化为“因区施策”及“因需施策”，“租购并举”等新发展模式也不妨加快探索。

中央政治局会议后短短几天，各地行动迅速，把脉“保交楼”，开出针对性药方。青岛开始推行“楼盘封顶才发按揭贷款”制度；江西九江公示85个在售项目预售资金监管账户；长沙市对商品房预售资金流向进行全程监测；郑州出台了四种创新模式针对出险企业和项目进行一对一解决；浙江省则明确表态：无论开发商出现任何问题，政府有责任确保交付。

“保交楼”，金融行业应积极作为，7月份，银保监会曾一周内三次表态“保交楼”，提出协助推进项目快复工、早复工、早交付。不言而喻，监管层的快速行动，将有助于房企纾困，将有利于稳妥化解房地产领域风险，同时也为市场注入了强劲的信心。房地产市场健康发展对守住不发生系统性金融风险底线十分重要，对于金融系统稳定同样具有重要意义。

房地产市场规模大、产业链长、影响面广，让不动产合理地“动起来”，能够有力推动经济稳定发展。根据申万宏源在年初测算，房地产及上下游对我国GDP占比区间在21.4%-30.2%。从前7个月数据看，TOP100房企的销售额均值为418.9亿，同比下降了47.3%。“稳定房地产市场”仍需要各方持续努力。

“保交楼”是在房住不炒、三道红线等引导房地产良性发展政策之后的新规则，“新规则”对快速解决掉以往行业发展中的一些不规范、不合理的监管盲区至关重要，也是当前情形下，为房地产祛除病灶最有针对性的药方。对于地产开发商来说，“保交楼”既是压力，也是机遇。从高杠杆逻辑中抽身，调整发展思路，仍能守住基本盘的企业，才有更光明的未来。未来五年，优秀企业的平均资产负债率有可能会降到50%，甚至40%以内，行业汰劣留良不会停止，彻底告别粗放，像制造业一样精细管理，追求长期价值，一些优秀的房企必将脱颖而出。

在各方有力的“保交楼”措施下，相信个别楼盘出现的困难和问题都能得到合理解决，行业发展并不悲观。但“保交楼”不是“大水漫灌”，也不是“萝卜快了不洗泥”，用力不能过猛，节奏也应恰当，房住不炒底线不容突破。因城施策，重在纾困；重在恢复市场信心；重在支持刚需和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

编辑/张郁唯