7月29日,国务院常务会议(下称“国常会”)部署进一步扩需求举措,推动有效投资和增加消费。在推动汽车消费方面,国产会提出了3点措施,包括除个别地区外,限购地区要增加汽车指标数量、放宽购车资格限制;打通二手车流通堵点;延续免征新能源汽车购置税政策。
7月7日,商务部等17部门发布《关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》提出,要研究免征新能源汽车车辆购置税政策到期后延期问题。
此次,国常会对继续免征新能源汽车车辆购置税的政策进行了确认。不过,具体的政策方案还没有出炉。乘联会秘书长崔东树向第一财经记者表示:“目前,我们猜测延续免征新能源汽车购置税的时间应该在一年左右,而新能源汽车财政补贴政策很可能会在今年年底取消。”
根据《中华人民共和国车辆购置税法》,我国车辆购置税的税率为10%。购置税减免金额的计算公式为:减免金额=10%*[发票价/(1+增值税率13%)],基于此,消费者购买市面上主流的新能源车型可享受数千元到数万元不等的优惠。以售价为27.99万元的后轮驱动特斯拉Model 3为例,免征购置税政策可为消费者节省近2.5万元;以售价为13.58万元的比亚迪秦PLUS DM-i(120KM续航版)为例,消费者则可节省超1.2万元购置税。
免征购置税政策再叠加补贴政策,对我国新能源汽车的发展助力很大。工信部相关统计显示,2016年~2022年间,国家每年给予新能源汽车的补贴金额从8.6亿元增长至105.4亿元,总额已经超过300亿元,我国新能源汽车保有量也从2012年底的2万辆增长到了今年6月份的1100万辆。
在此次正式确定之前,行业内人士对新能源汽车延续免征购置税政策呼声颇高。
记者从中国汽车战略与政策研究中心方面获悉,目前新能源汽车成本竞争力依然不足,如2023年取消免税政策将导致新能源汽车购置成本进一步提升,可能导致新能源汽车市场出现明显波动甚至下滑。而且新能源汽车新一代核心技术的突破也亟需政策支持。因此,有必要继续实施新能源车辆购置税支持政策,推动新能源汽车消费平稳增长。
此前免征新能源汽车购置税政策已经两度延期。新能源汽车购置税免征政策于2014年开始执行,最初计划于2017年底到期。但当时也是由于市场反响积极,为了进一步刺激新能源汽车消费,相关部门发布《关于继续执行的车辆购置税优惠政策的公告》,将该政策延续至2020年底。
2020年4月,财政部等三部委又发布关于新能源汽车免征购置税有关政策公告,确定自2021年1月1日至2022年12月31日,对购置的新能源汽车继续免征车辆购置税。
按照原计划规定,今年底,新能源汽车免征购置税政策会正式结束,且相关补贴政策也将完全退坡,购买新能源汽车将不再享有国家优惠政策。
在崔东树看来,新能源汽车免征购置税政策和补贴政策同时取消,将会对新能源汽车行业造成较大冲击,政策调整需要平稳,免征购置税政策应该延续,不过,这只是暂时举措,延续时间很难超过3年。
目前,新能源汽车已经成为国内汽车消费最重要的增长点。自2015年起,我国新能源汽车产销量连续7年位居世界第一。根据中汽协最新数据,今年上半年,虽然受疫情影响,但我国新能源汽车仍实现了高速增长,产销均超260万辆,同比均增长1.2倍,市场占有率达到21.6%。中汽协预计,今年我国新能源汽车销量将达到500万辆,同比增长42%。
来源/第一财经
编辑/樊宏伟