银保监会近日印发《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区科技保险创新引领区工作方案》(下称《方案》)。
《方案》指出,要将临港新片区科技保险创新引领区打造成为具有代表性和示范性的科技保险创新高地。通过改革创新保险全方位参与科技创新的体制机制,进一步推动科技产业聚集,促进科技产业高质量发展。
改革创新将首先围绕重点产业提供特色科技保险支持。如针对高端装备制造、民用航空、集成电路、生物医药等领域的科创企业,开发专利全流程保险产品,探索发展商标保险等新品种,构建知识产权保险产品体系,从而分散科技企业创新风险。
在绿色低碳领域、网络与数据安全等新基建领域,《方案》也提出要探索相应特色科技保险支持。
对外开放层面,《方案》表示,要建立多元化科技保险产业体系,包括支持保险机构在临港新片区设立分支机构和经监管部门批准的其他专属机构、支持保险资产管理公司依法合规在上海设立子公司等。
同时,在依法合规前提下,鼓励国际上具有科技风险管理先进技术的保险公司、再保险公司和具有科技保险服务成熟经验的保险经纪公司、保险公估公司在临港新片区内设立机构。
在创新科技保险资金运用方式上面,《方案》明确,一是要扩展保险资金产业投向,如鼓励保险机构依法合规投资科创类投资基金、鼓励保险资金以债权投资计划或股权投资计划等方式参与重大产业和重点科技企业的投融资等。
二是要搭建科技金融综合支持体系,包括引导保险资金依法合规参与科技企业改革重组和混合所有制改革,参与政府投融资体制改革,参与政府出资产业投资基金和市场化创投基金、私募股权投资基金等,从而满足科创企业各个阶段的融资需求。
三是探索保险资金跨境投资方式,如鼓励跨国保险公司在上海设立全球或区域资金管理中心等总部型机构、试点保险资产管理公司参股境外资产管理机构等在上海设立的理财公司等。
四是探索提高保险资金投资项目管理水平,包括将保险投资信用评价模式逐步过渡为项目信用和主体信用相结合的混合评价模式;对市场化经营性项目,侧重项目自身现金流测算;鼓励保险公司和第三方专业机构运用大数据、云计算、区块链等科技手段,建立精细化投后管理体系等。
编辑/范辉