为助力首都疫情防控和经济社会发展，北京市司法局强化法治保障和法律服务，从加强重要领域立法、严格规范行政执法、做好涉疫政策法律服务、持续推进优化营商环境改革、充分发挥律师行业作用、创新公证服务方式、提升公共法律服务质效、加强基层治理和法治宣传、促进行业健康发展等九方面出台了支持企业复工复产、稳产达产二十四条举措。

一、加强重要领域立法

1.完成《北京市数字经济促进条例》《北京市城市更新条例》《北京市乡村振兴促进条例》立法相关工作，为促进经济社会高质量发展提供制度保障。

2.根据国家立法进程，适时启动《北京市传染病防治条例》立法工作，推进公共卫生标准体系建设。组织起草《北京市优化营商环境若干规定》政府规章，为持续优化营商环境提供法治保障。

二、严格规范行政执法

3.持续推动跨部门、跨领域综合行政执法体制改革，纵深推进行政执法“三项制度”，着力解决人民群众反映的行政执法领域突出问题，依法平等保护各类市场主体产权及其他合法权益。

4.加强对涉及疫情防控、市场监管、安全生产等重点领域社会关注的重点执法情况的协调监督，对涉疫案件加强行刑衔接工作。

三、做好涉疫政策法律服务

5.积极开展涉疫法律问题研究，为本市出台疫情防控、稳定经济、为企业纾困解难等政策文件提供及时、高效法律服务，强化依法防控法治保障。

四、持续推进优化营商环境改革

6.深化北京仲裁委员会体制机制改革，不断提升仲裁工作公信力，推进国际仲裁中心建设，着力服务“两区”建设。

7.持续开展“局处长”走流程专项活动，聚焦律师、公证、司法鉴定日常审批工作遇到的难点、痛点问题，规范工作流程，更好服务申请人。

8.推广使用行政审批系统，申请人只需登陆首都之窗上传申请材料，即可完成事项申请，提升“一网通办”水平，实现“主动办”“加快办”“方便办”。

9.持续推行政务服务事项申请材料告知承诺制，对办理律师和司法鉴定类行政审批业务中的5项申请材料实施告知承诺制，对外国律师事务所驻华代表机构休业等4项政务服务事项推行告知承诺制。制发试行公证证明材料告知承诺制文件。

五、充分发挥律师行业作用

10.组织疫情防控法律咨询专家组，加强对涉疫法律问题分析研究，提供专业法律意见。组织知名律师组成劳动争议律师团，依托市总工会12351职工服务热线，为职工在线提供法律咨询服务。

11.发布《新冠疫情防控期复工达产等重点政策汇编》《新冠疫情下企业复工复产法律指引》，为企业复工复产、纾困解难提供法律指引和有效支持。

12.根据民营企业需要，组织律师上门服务，提供“法治体检”服务，助力企业建立风险防范机制，促进民营企业依法合规发展。

六、创新公证服务方式

13.启动在部分公证机构提供不动产登记网上申请服务的试点工作,市民可在试点公证机构“一站式”办理房屋继承公证和不动产登记网上申请服务。

14.实行中小微企业公证服务“首问负责制”，全面开通中小微企业公证服务“绿色通道”，简化手续，优化服务，加急出证。

15.创新开展海外远程视频公证，对符合条件的声明、委托、婚姻状况、亲属关系、无犯罪记录等15类公证事项，采取线上视频连线方式办理，为无法及时回国办理涉及人身关系、财产权益公证文书的我市户籍人员提供方便。

七、提升公共法律服务质效

16.优化12348热线服务功能，设置劳动争议类、合同纠纷类、婚姻家庭类、综合类专业座席，开展咨询分类“精准”解答。

17.在市公共法律服务中心开辟线下复产复工咨询窗口，受疫情影响的企业可以通过12348热线或窗口现场咨询等方式得到专业的法律咨询服务。

18.通过拨打010-86329900进行法律援助申请预约登记，持续为符合条件的法律援助受援人提供便捷、优质、高效的法律援助服务。

19.对涉疫司法鉴定提速办理，优先受理、快速办理，提高鉴定工作效率，及时出具司法鉴定意见。

八、加强基层治理和法治宣传

20.聚焦受疫情冲击和影响较大的行业和区域，组织开展劳动争议、合同履约、物业租赁、欠薪降薪等涉疫情矛盾纠纷专项排查化解活动，引导企业与相关方按照风险共担、兼顾公平的原则通过协商、调解等非诉讼方式解决矛盾争议，助力复工复产。

21.落实《北京市加强法治乡村建设三年行动计划(2020-2022年)》和《北京市乡村“法律明白人”培养工作实施方案》。推进市级民主法治示范村（社区）建设和农村学法用法示范户培育和乡村“法律明白人”培训，强化基层法治建设人才支撑，提升基层民主法治建设水平。

九、促进行业健康发展

22.落实律师行业准入新政，简化审批手续，优化流程；通过联合开展业务培训等形式助推行业“以大帮小”“以强扶弱”，扶持促进中小律所发展。

23.建立实习律师网上集中培训和面试考核制度，完善网上智能办公平台，拓宽年度检查考核“快速通道”，减少疫情对律师执业影响。

24.提高司法鉴定行业规范化建设和信息管理水平。司法鉴定意见书出具后被自动赋码（即二维码），公众可通过手机扫描查看案件编号、委托人、司法鉴定机构、签发时间等信息。

文/记者 孙莹

编辑/高艳