据市场监管总局官网消息,教育部、卫生健康委、市场监管总局等八部门联合印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》。市场监管总局深化眼镜制配行业计量监管,连续3年(2019—2021年)在全国范围内开展了眼镜制配场所计量专项监督检查,检查眼镜制配场所中眼镜制配计量器具的不合格率从8.3%下降至2.1%。
市场监管总局公布的数据显示,3年来,全国共累计检查眼镜制配场所127529家,眼镜制配计量器具398879台,查处不合格计量器具21422台。其中,2019年共检查眼镜制配场所41800家,检查计量器具总台数140570台,查处不合格计量器具11730台,不合格率为8.3%;2020年共检查眼镜制配场所40894家,检查计量器具总台数121638台,查处不合格计量器具6772台,不合格率为5.6%;2021年共检查眼镜制配场所44835家,眼镜制配计量器具136671台,查处不合格计量器具2920台,不合格率为2.1%。
2019-2021年眼镜制配场所计量器具检查情况对比
从总体看,眼镜制配场所市场主体能够做到遵守计量法律法规,建立计量管理制度,在用计量器具定期接受强制检定,落实主体责任,保证眼镜制配计量准确。从检查结果看,焦度计、验光仪(综合验光仪)、验光镜片组等相关计量器具不合格率持续下降,从8.3%到2.1%连续下降6.2个百分点的整治效果值得肯定。2019年、2020年检查发现的问题都已完成整改。3年的跟踪检查为综合防控儿童青少年近视工作提供了有力的计量支持。
据介绍,综合防控儿童青少年近视工作启动以来,市场监管总局联合相关计量技术委员会针对青少年近视眼镜制配环节的计量工作进行了认真梳理和排查,以2019年、2020年两次修改强制管理的计量器具目录为契机,进一步明确焦度计、验光仪、综合验光仪、验光镜片箱、角膜曲率计等计量器具实施型式批准和强制检定制度。2019年完成相关计量技术规范的补充工作,如出台《验光仪型式评价大纲(JJF1291—2019)》《综合验光仪型式评价大纲(JJF1773—2019)》《验光镜片箱型式评价大纲(JJF1772—2019)》《角膜曲率计型式评价大纲(JJF1774—2019)》。截至目前,与眼镜制配相关的计量器具均具备完善的型式评价大纲和检定规程。2020年,总局对部门规章《眼镜制配计量监督管理办法》进行了修订。
3年来,各级市场监管部门对全国眼镜制配场所进行了地毯式摸排,特别是辖区内学校周边的眼镜制配场所进行了登记建档,动态管理,紧盯“劣迹”不良市场主体,有效遏制了计量违法案件的发生,较好地维护了消费者利益。
市场监管总局相关负责人表示,3年来,在各级市场监管部门的共同努力下,眼镜制配场所计量专项检查取得了显著成效,但也要认识到,由于疫情反复,儿童青少年网上学习的频率不断提高,近视率有所上升,综合防控儿童青少年近视工作任重道远。各级市场监管部门要高度重视综合防控儿童青少年近视工作,在巩固监督检查工作成果的基础上,继续加大监管力度,落实企业主体责任,加强诚信计量体系建设,探索形成监管长效机制,切实提高眼镜制配行业计量管理水平,为防范儿童青少年近视“二次伤害”提供坚实计量保障。
下一步,各级市场监管部门将坚持“双随机、一公开”专项监督检查和日常监督检查相结合,切实提高计量监管工作的有效性。各级市场监管部门要积极利用“3·15”国际消费者权益日、“5·20”世界计量日、“爱眼日”等时机,继续加大对眼镜制配场所计量法律法规和计量管理知识的宣传。采取“进校园”、“入社区”等多种方式,广泛开展儿童青少年近视防控校园宣传和社会宣传教育活动,推动民生计量工作深入开展,引起社会的广泛关注和大力支持,切实提升人民群众的计量法制意识、维权意识和监督参与意识。
文/北京青年报记者 蔺丽爽
编辑/田野