11月22日，海南省市三亚市住房和城乡建设局发布《关于进一步加强二手房市场交易监管工作的通知》（以下简称“《通知》”），提出每月将公布二手住房交易参考价格，金融机构等在业务办理过程中，要以发布的参考价格作为依据等五条举措。

三亚市住建局表示，此举是为坚决贯彻落实中央部署，坚持“房住不炒”定位，坚决抑制投机炒房，遏制房价过快上涨趋势，打击违法违规经营行为，保持房地产行业平稳健康发展，引导市场交易回归理性，三亚市住建局将进一步加大二手房市场交易监管工作。   

金融机构办理业务需以参考价为依据

《通知》提出，充分考虑当前市场波动，结合往期二手住房网签成交价格，以及其他价格因素，三亚市住建局将指导市房屋交易部门及相关单位，对前期三亚市二手住宅成交价格发布机制进行完善，确定二手住房交易参考价格，每月通过三亚市住房和城乡建设局官网及政府部门网站公开发布。

《通知》显示，三亚市房屋交易部门、金融机构、经纪机构等在业务办理过程中，要以发布的参考价格作为依据，超出参考价格范围的，不得办理交易网签手续。

有分析人士表示，三亚市的参考价政策有助于稳定二手住房价格，现实交易中，如二手住房成交价格过高，在网签和信贷业务办理时会无法通过，这意味购房者需要支付更多的首付款，会提高购房门槛，从其他城市的执行来看，此举会合理引导二手房价格回归理性。

二手住房挂牌上市前需进行价格审核

三亚市提出，建立二手房房源挂牌审核机制。房产经纪机构、网络平台拟上市二手挂牌房源必须先由三亚市房地产交易中心进行房源核验，全面推行“一房一价、一房一码”管理制度。其中，住宅类房产还要进行价格审核，未获取二维码的房源一律不得挂牌上市。

同时，三亚市住建局将会同相关部门加大市场检查力度，对经纪机构门店和网络平台未经审核的挂牌房源、虚假房源，一律下架处理，并根据企业违规程度，按照海南市房地产市场调控工作有关要求严肃处理。

加强房屋交易资格审查管理

三亚市住建局已与公安、民政、税务、社保等部门建立了协查机制，对新落户、人才引进、亲属赠与等交易行为加大了审查。下一步将严厉打击通过伪造社保纳税清单、结婚证、户口本、身份证、亲属证明、委托公证书等达到交易目的的违法违规行为。

推行二手房交易网上办理制度

《通知》显示，目前，三亚市二手房预约预审系统已经开发完成，并开放端口至经纪机构及个人用户。下一步三亚市住建局将全面推行网上办理制度，交易双方通过系统可以完成交易资格审查、交易资金监管、交易合同签约等业务，在市房产交易大厅只需进行合同备案，即可完成交易手续。

强化房产经纪机构管理

各房产经纪机构(包含各类房产网络平台以及有房产栏目的网络平台）必须到三亚市住建局办理备案登记手续后方可从事房产中介、代理业务；从事房产中介业务的工作人员必须进行信息登记，持含有身份信息以及所属机构名称、国家执业资格等信息的工作牌上岗；经纪机构从事房产居间业务时，必须与委托人签署中介服务合同并归档备查，各经纪机构的服务合同模板需报三亚市住建局进行审查备案。不断规范经纪行业管理，保障群众切身利益，维护市场秩序。（澎湃新闻记者 庞静涛）

编辑/田野