浙江山中民宿
朝阳初起,街道车水马龙;夜幕降临,老街人头攒动。作为“绿水青山就是金山银山”理念诞生地,浙江省湖州市安吉县,成为观察浙江“共富实践”的一扇“窗口”。
既要绿水青山的“底色”,更要金山银山的“成色”。高质量发展建设共同富裕示范区,经济并非唯一衡量标准。于浙江而言,共同富裕的巨大潜能,同样藏于山水之间。
《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021—2025年)》明确,将实施绿色发展重点县同步基本实现现代化行动,实现生态质量、绿色发展、幸福宜居全国领先,与该省居民收入倍差缩小到1.5左右。
面临“高质量发展建设共同富裕示范区、为推动共同富裕提供省域范例”的新发展目标,浙江早已擘画绿色共富蓝图,显示出应有的禀赋担当和政治担当。
山中高科技蜂箱养殖
生态为“面”:拓展“两山”转化通道
“七山一水二分田”的浙江,始终绕不开“绿色”这一话题。构筑该省生态高地的山山水水,也从曾经隔绝繁华的天然鸿沟,成为如今增收致富的生态资源。
今时今日,走进宁波市余姚市横坎头村,一幅美丽田园风光图映入眼帘。从穷山村到“绿富美”,短短十余年间,横坎头村实现村集体收入1020万元(人民币,下同),人均收入突破4万元。
2003年以前,地处革命老区的横坎头村还是帮扶的对象;如今,该村在红色旅游业基础上,依托生态优势种植樱桃,引进蓝莓、桑果等各种特色小水果,并用成功经验带动周边村庄走向共同富裕。
既不为经济发展舍弃环境,也不为环境放弃经济发展。浙江打破生态、经济“鱼与熊掌不能兼得”的思维定势,绷紧生态保护这根弦,推动生活、生产、生态“三生融合”可持续发展。
从“卖资源”到“卖风景”“卖文化”,从穷山村变身“网红村”,浙江一个又一个村庄,走上了绿色发展、生态富民之路。
通过农文旅融合发展激活古村,丽水市缙云县溶江乡岩门村上官坑自然村成为乡村振兴两岸人才基地;借力打造“浙江省最美古道”——穹岭红枫古道,温州市平阳县怀溪镇水口村的村民们告别了传统生猪养殖,过上诗情画意的田园生活。
一幕幕“两山”转化的缩影,构成了浙江这片绿色土地谋求共富发展出路的生动写照。
村民通过保护生态兑换日用品
项目做“里”:省域共建共享共富裕
以绿水青山为底色,以“厚实家底”为基础,浙江正描摹着一个更大的梦想——绿色共富。其中,“集体+村民”“农民变股东”的方式为其指明发展方向。
经过多方调研考察,台州市玉环市干江镇上栈头村决定斥资700万元建设游乐设施玻璃吊桥,以“村民49%+村集体51%”的股份众筹方式筹措资金,并成立公司开发运营。
两三年间,该村陆续投入4000多万元建成十多个游乐项目,村集体经济从负债20万元到年收入100多万元,村民人均年增收2000多元。
实现共同富裕,“城乡居民收入”是绕不过去的关键指标之一。为此,加快一二三产深度融合、“抱团”发展,成为浙江的“富民密码”和重塑城乡格局的“关键一招”。
在浙江,“集体+村民”的股份众筹模式,正演变成为村与村之间的“集体+集体”共建共享共富机制。
在浙江首个跨省“飞地”产业园——嘉善—庆元—九寨沟“飞地”产业园,“股东村”喜迎分红的第三个年头。
作为嘉兴市嘉善县首个强村计划“飞地抱团”项目,该产业园由当地村集体出资成立公司开发建设,每年按投资额的10%给予出资村保底分红,让当地村庄都有机会参与抱团发展。
“通过‘飞地抱团’项目,庆元和九寨沟可以坚守山的优势,走好生态之路。”浙江省经济信息中心副主任汪燕表示,该项目预计每年能为浙江庆元和四川九寨沟带来约2200万元收益,推动庆元县83个村和九寨沟县48个村增强“造血”功能。
机制筑“底”:“颜值”折现“价值”
见微知著,睹始知终。眼下,浙江各地小盆景串成大风景,“颜值”也演变成可折现的“价值”。
在“两山”理念指引下,浙江率先探索实施GEP(生态系统生产总值)核算,推行生态产品价值实现机制,探索建立具有浙江特点的常态化GEP核算和考核制度。
目前,湖州市德清县GEP系统已打通58个部门,导入9亿余条数据,将该县农林产品、水资源、大气环境等生态环境相关数据流汇聚形成“生态资源数据库”,让每一棵树、每一寸土的生态价值变得“肉眼可见”。
2020年,位于钱江源头的衢州市常山县组建“两山银行”,将各类生态资源归集整合统一开发,并赋予其经济价值。如今,在常山,山水林田皆是资本,绿水青山亦能“投资”。
湖州市安吉“两山银行”打通资源规划、住建、农业农村等部门数据信息,叠加整合289个数据图层,形成一张以GEP核算为支撑生态资源管理应用图,以科学的方式给绿水青山贴上“价格标签”……
促进GEP向GDP有效转化,探索GEP、GDP“双提升”的治理模式、产业模式,成为“两山”转化与绿色共富题中的应有之义。
浙江省委书记袁家军曾强调,让绿色成为浙江发展最动人的色彩,让优良生态环境成为最普惠的民生福祉、美丽经济成为高质量发展的鲜明底色、人与自然和谐发展成为共同富裕的重要特征,努力建设人与自然和谐共生的现代化。
道虽远,行则将至。眼下,于浙江而言,统筹推进经济社会全面绿色生态转型,建设绿水青山中的共同富裕示范区,正触手可及。
文/记者 胡丰盛 施紫楠 见习记者 周孙榆
编辑/朱葳