睢宁高标准农田一景

近日，睢宁县农业农村局与人保财险徐州睢宁支公司成功签下江苏省首单高标准农田建设工程质量责任保险，为睢宁县2020年度已建的11.4万亩高标准农田提供工程质量风险和管护维修保障340余万元，填补了江苏省在高标准农田建设领域的保险空白。

睢宁县耕地总面积155.89万亩，截至2020年底，全县高标准农田建设完成111.6万亩，2021年度在建高标准农田建设项目11.6万亩，实现“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的目标，农田建设项目工程按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则明确了工程管护主体，工程后期管护主要由属地政府、村委会或者是工程实际受益方负责维护，如果后期的工程质量出现问题将带来一定的影响。

睢宁高标准农田一景

在高标准农田建设中引入保险，等于给工程质量又上了一道保险。将保险公司引入工程质量监督体系，实现双重监理，采用现场旁站监督、工作检查等方式保证监理工作高标准开展，完善在建工程建设质量管理流程，实现“项目建设与工程管护机制同步设计、同步建设、同步落实”。

人保财险徐州睢宁支公司利用各镇(街道)营销服务部人员、农险专员、农保员对2020年度高标准农田项目已建工程进行日常巡查，引入第三方工程风险管理公司共同参与。高标准农田项目工程出现损坏后，由农保员及时通知项目镇村，并上报人保财险徐州睢宁支公司，对损坏程度和修复成本及时定损。期间会委托项目镇水利站进行维修，人保财险徐州睢宁支公司派员对工程质量进行监管。修复后，经验收合格，人保财险将维修费用拨付至水利站。

高标准农田建设工程质量责任保险解决了高标准农田建设完成后，极大地节省了财政资金投入，可以极快地找到责任主体，高效全面解决高标准农田建成后维修程序复杂、修复不及时、资金使用效率不高等问题。

睢宁高标准农田一景

人保财险徐州睢宁支公司副经理张猛表示，实施“高标准农田建设工程质量责任保险”，充分发挥保险公司“事前评估+事中预防+事后赔偿”三位一体的功能和作用，通过聘请专业第三方检测机构对工程先行检测，协助委托单位做好质量安全管理和监督，形成双层检验、双层把关制度，完善竣工验收流程。此外，对于工程存在的问题提出处理意见，及时整改，提高工程质量，有效解决了高标准农田项目“建后管护难”的难点，充分体现了这一新模式的高效优势，实现政府、中标企业、保险公司三方共赢。

“睢宁县是农业大县，高标准农田建设对睢宁县的现代农业发展起到基础性作用，创新性开展高标准农田建设工程质量责任保险，科学解决了高标准农田建设的后期维护瓶颈，对建立高标准农田管护长效机制起到重要作用。”睢宁县副县长李曙光说。

文/朱志庚 顾士刚

编辑/王朝