被住建部约谈后，浙江金华迅速出台楼市调控“新十条”，进入二手房限售、限价时代。

2日晚间，金华市发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（下称《通知》），从土地供应、住宅限售、公证摇号、二手住宅价格监管、金融监管、住房保障等十个方面出台调控新政。

5天前，包括金华在内的5城因上半年楼市活跃度高、房价或地价升温明显被住建部约谈，并被纳入房地产市场监测重点城市名单。对此5个城市均表示，将“迅速采取针对性措施，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标”。金华则是第一个发布新政的城市。

在内容方面，新政对二手房调控着墨颇多。根据《通知》，“凡在金华市区（婺城区、金义新区<金东区>、金华经济技术开发区全域）新购买的新建商品住宅和二手住宅，在取得《不动产权证》满3年后方可上市交易”，这意味着金华市区二手房被纳入“限售”。

同时，《通知》提到，加强二手住宅挂牌价格动态监测，及时下架挂牌价格明显异常房源。在金华市区开展热点区域二手住宅交易参考价格发布试点，并适时推广，落实交易参考价格在金融信贷等方面的应用。至此，在因楼市升温而被住建部约谈、督导或调研的12城中，至少已有深圳、东莞、宁波、成都、西安、无锡、金华等8城进入二手房限价时代。

“发布二手房指导价，积极跟进多城建立二手房价格指导机制的脚步，在一定程度上整治虚高挂牌价乱象。”诸葛找房首席分析师陈霄对第一财经表示，二手房作为房地产行业的主力部分，社会关注度颇高。由于近期金华二手房价涨幅偏高，2021年上半年二手房市场均价累计涨幅9.5%，楼市预期或将出现不稳状态。此外，相较于新房市场，二手房市场对于政策的调控更为敏感。因此，对于二手房要实时跟进、适时加码，这对促进市场平稳健康发展有着较大的积极作用。

根据统计局月度70城房价指数，今年上半年，金华二手住宅销售价格环比涨幅分别为1.3%、0.5%、0.5%、0.4%、0.6%和1%。去年至今，金华二手房连续上涨了13个月，在今年6月份，其二手房价环比涨幅跃居为70城第二位。

土地市场相关规定也在此次调控中被摆在突出位置。一方面，土拍规则更加严格和精细化；另一方面，土地供应得到结构性优化，中低价住宅用地比例被提高。

中指研究院数据显示，在上半年全国共成交的超300宗高溢价地块中，长三角区域占比达到66%。其中，金华土地供应量同比增长336%，宅地供应面积326万平方米，涨幅也是长三角和珠三角市本级20个城市中最大的一个。

针对地价房价联动上涨的情况，金华自3月份以来已出台相关调控措施。据媒体报道，在6月份进行的土地出让中，从未实施过限房价的金华在8宗地中推出了2宗“限房价、竞地价”地块，第二批8宗地块中有7宗“限房价、竞地价”。

根据中指研究院最新数据，在其监测的全国重点城市中，7月份，金华“雪峰西路和复兴路交口”的地块以28967元/平方米的楼面价，位居全国住宅用地楼面价第一。

数据来源：中指研究院月度监测报告

“今年上半年，金华市房地产市场的需求量大，但是供应不足；下半年会有大量新开楼盘入市，‘供不应求’的情况有望缓解，有助于缓和市场热度。”金华市房地产市场监督处处长唐有新近日曾公开表示，金华市相关部门正通过增加供应等方式平抑房价涨幅。对此，《通知》也提出，优化住宅用地供应结构，提高中低价住宅用地比例。

为打击投机炒房等行为，新政还从加强房地产金融监管、严格更名管理等方面加码调控。例如，《通知》明确，严格落实差别化住房信贷政策，抑制利用信贷资金投资投机行为；商品住宅在办理合同网签备案后，除可以在父母、配偶、子女之间增减名字外，其他不予更名。

易居研究院智库中心总监严跃进认为，如若金华房价继续升温、炒作现象仍然存在，那么不排除继落实三年限售后，还会有限购等政策的出台，以确保金华房地产市场的平稳健康发展。

目前，浙江房地产市场整体热度仍然偏高，杭州、宁波和金华已相继进入二手房限价时代。据不完全统计，今年以来，浙江省内，已有杭州、湖州、绍兴、衢州、嘉兴、宁波、嘉兴等超过14个城市出台了楼市调控文件或指导意见。

来源/第一财经

编辑/樊宏伟