香港特区政府10月20日公布的数据显示，最新经季节性调整失业率由6月至8月的6.1%，上升至7月至9月的6.4%，创近16年来的高位，失业人数增至近26万人，就业不足率则继续维持在3.8%。

数据显示，大多数主要经济行业的失业率均有所上升，与消费及旅游相关行业，例如零售、住宿及膳食服务业等，合计的失业率环比急升0.8个百分点至11.7%，创下2003年非典以来的高位。

同时，餐饮服务业的失业率和就业不足率分别急升至15.2%及9.5%；建造业的失业率和就业不足率仍然高企，分别为10.9%和8.3%；多个其他行业的失业情况恶化，尤其在艺术、娱乐及康乐活动业。

香港劳工及福利局局长罗致光表示，在本地第三波疫情下，劳工市场在第三季全季恶化，但由于本地疫情在9月已减退，劳工市场面对的压力在季末有稳定迹象，政府推出的“保就业”计划能提供支援作用。

他指出，由于整体经济状况依然疲弱，加上全球疫情仍在变化，劳工市场在短期内仍将面对压力，香港特区政府已推出历来最大规模的纾困措施，包括一系列保就业及创职位的措施，以帮助保障员工就业。

香港特区行政长官林郑月娥10月20日向媒体表示：“在过去一个星期，有12宗本地确诊个案，而并未有新的群组个案，加上过去三天亦未出现源头不明个案，可见疫情稍作缓和。”

国泰裁员推升失业率

10月21日早，国泰航空宣布，将整体削减约8500个职位，占集团总体3.5万名员工的24%，裁员规模超过此前市场预期的6000人。同时，国泰旗下的港龙航空将即日停止营运。

国泰表示，此次涉及的8500个职位中，未来数周将裁减约5300名驻港员工，另有约600名非驻港员工可能受到影响。由于近月采取冻结招聘及关闭若干海外基地等节流措施，其余2600个职位现已悬空。

香港中文大学商学院高级讲师李兆波表示，国泰在香港裁员5000多人，本港失业人数最少增加至26.4万人，按7月至9月未经调整失业率6.67%，假设劳动人口维持在388万人，国泰裁员会把失业率推高约0.13个百分点。

同时，他指出，国泰率先裁员后，担心有更多大企业仿效。他坦言，国泰目前面对生死存亡之际，只能大刀阔斧节省开支，而粤港澳三地迟迟未能通关，加上“旅游气泡”反应差于预期，香港旅行社恐将掀起第二波裁员潮，失业率或突破7%。

星展银行（香港）经济研究部经济师谢家曦指出，由于内地与香港尚未恢复通关，内地旅客消费占30%的零售业将持续受压，自去年社会冲突以来，本地零售业已经历了长达一年半的低迷期，预计将陆续有中小企业倒闭，与旅游相关的行业失业率将持续上升，年底前整体失业率可能会攀升至7.2%。

放宽本地团限制

受疫情“封关”影响，香港旅游业几乎陷入停摆。香港旅发局10月19日公布的数据显示，9月访港旅客初步数字为9132人次，同比锐减99.7%。今年前9个月，访港旅客355万人次，同比大跌92.4%，内地客与非内地客分别为269.6万人次和85.5万人次，同比下挫92.7%及91.3%。

香港食物及卫生局局长陈肇始10月20日宣布，考虑到疫情与经济，行政会议通过《第599G章》修订，扩大群组聚集范围，涵盖旅游、婚礼、文书会议限制，其中旅行团人数上限为30人，而婚礼及会议人数则增至50人，措施将于10月23日生效。但其他社交距离措施暂时维持不变，如餐厅一桌上限4人等。

据了解，本地游旅行团行程必须包含“绿色生活本地游鼓励计划”指定的绿色地点，或在香港旅发局推出的“赏你游香港”项目50个行程之内。香港多个旅行社随即推出多个本地团，团费约100至400港元不等。

她表示，虽然香港疫情的7日确诊平均数由上周的高位逐步回落，但过去一周仍有不明源头的新增个案，社区仍有隐形传播链，“在新常态下，香港不能长期以零确诊为目标，但在未有有效疫苗出现前，需与病毒共存颇长时间，社区出现零星个案不能避免，调整社交距离措施亦需避免一刀切的做法。”

来源/21世纪经济报道

编辑/樊宏伟