近日，《湖北省慈善条例（送审稿）》正在省司法厅官网公示征求意见。针对近年来因个人求助引发的多起争议事件，条例提出，在求助目的已经实现的情况下，求助人应将超额的捐赠资金退还捐赠人或转赠慈善组织。（8月20日《楚天都市报》）

作为一个省规范公益慈善事业的法律条文，必然会涉及到方方面面的内容。《湖北省慈善条例（送审稿）》就对救助人的权利与义务，接受求助的慈善组织和网络平台的责任等等作了明确的规定。其中一个很重要的目的，就是增加求助信息的透明度，遏制虚假求助信息，避免社会爱心被透支、被伤害。《条例》同时还规定，求助人违反条例规定，提供虚假身份信息、虚构事实骗取他人捐赠的，由公安机关依法查处。

但是在很多网友看来，《湖北省慈善条例》最大的亮点，也是最大的看点，则是明确规定在求助人的求助目的已经达到，或者是已经消失的情况下，获得的社会捐助还没有用完，求助人应将超额的捐赠资金退还捐赠人，或者是转赠慈善组织。网友之所以对这一法律规定如此关注，是因为规定触及到了近年来网络众筹的热点、痛点。

随着水滴筹、轻松筹等网络众筹平台的兴起，很多人在自己或家人遭遇意外事故，罹患重大疾病的时候，都喜欢在这些平台上向社会进行求助，从而获得捐助，帮助自己减轻经济负担，度过眼前的困难。作为一种民间慈善互助方式，这本来没有什么不好，但是少数人却把其当成了“省钱”乃至“发财”之道，通过夸大病情、虚构事实等方式，在募集的慈善资金上秉持多多益善的理念，最终把看病剩下的钱挪作他用。

这样的现象，严重透支了社会爱心，也伤害了社会爱心人士的感情，如果不加以规范和遏制，势必会对我国公益慈善事业的发展带来很大的负面影响和伤害。而按照《湖北省慈善条例》的规定，在求助人的求助目的已经实现，比如病好出院，或者是求助目的已经消失，比如病人中途离世等情况下，没有用完的捐赠资金，应该退还捐赠人或者是转赠慈善组织。

这样一来，就真正让大病众筹所筹集到的钱，能够被用在病人的治病上，而不是被挪作他用。如此法律规定，在某种程度上也减轻了一些人夸大病情，治小病筹大钱的动力。因为你筹集到再多的钱，如果看病花不完，还是要退还给捐赠人，或者是转赠出去，那么这些人自然也就没有了“作弊”的动力。

这样的法律规定，显然值得充分的肯定，对于解决目前网络众筹存在的一些弊端，也具有积极的作用。而现在的一个问题，就是如何监督发起众筹者对善款的合理使用，也就是保证其把钱都用在治病救人上。要做到这一点，需要网络众筹平台方、医疗机构以及政府有关部门的共同努力，比如在平台的要求和引导下，设立专门的筹款账户，并且由平台和医疗机构进行对接，不能由筹款人或家属直接接触善款等。同时，地方性法规条例，也要对此作出明确的法律规定，保证善款的合理正确使用，这是剩余善款能否退还捐赠人或转赠慈善组织的关键。

文/苑广阔

图源/视觉中国

编辑/王涵