7月31日,澳大利亚将强制美国科技巨头Facebook(脸书)和Google(谷歌)向澳大利亚媒体机构支付使用新闻内容的费用,该举措旨在保护新闻独立性。据路透社报道,澳大利亚财政部长乔什·弗莱登伯格(Josh Frydenberg)称,澳大利亚将成为第一个要求Facebook和Google向媒体公司支付上述费用的国家,这是一种版税模式,该举措将在今年得到立法承认。
乔什·弗莱登伯格称,“对于澳大利亚新闻媒体企业来说,这很公平。这确保我们增加竞争、增强消费者保护以及维持可持续的媒体格局,澳大利亚媒体界的未来已危在旦夕。”
在对本国媒体市场状况和美国平台力量进行调查之后,澳大利亚政府于去年年底告诉Facebook和Google与媒体公司就使用其内容的自愿协议进行谈判。
不过,这些谈判无济于事,澳大利亚政府现在称,如果不能在45天内通过仲裁达成协议,则澳大利亚传播与媒体管理局将代表政府制定具有法律约束力的条款。
Google方面则称,该法规忽略了每年贡献给澳大利亚新闻出版商的“数十亿次点击”。
Google澳大利亚和新西兰董事总经理梅尔席尔瓦(Mel Silva)说:“这向企业和投资者发出了令人担忧的信息,即澳大利亚政府将干预市场而不是让市场自主运作。这无助于解决适合数字时代的商业模式的基本挑战。”
Facebook没有立即回应置评请求。
报道称,由于广告收入的长期下滑,在包括鲁珀特·默多克(Rupert Murdoch)新闻集团旗下的澳大利亚新闻集团(News Corp Australia)等媒体公司游说下,澳大利亚政府迫使美国公司进入谈判桌。
澳大利亚新闻集团执行主席迈克尔·米勒(Michael Miller)在一份声明中说:“虽然其他国家在谈论科技巨头的不公平和破坏性行为,但澳大利亚政府正在采取世界第一的行动。”
2019年的一项研究预计,在过去的10年中,由于传统媒体公司将广告收入流失给了Google和Facebook,而后者却没有为使用的新闻内容支付任何费用,澳大利亚失去了约3000个新闻工作。
乔什·弗莱登伯格称,在澳大利亚,在在线广告上每花100澳元(不包括分类广告),其中有将近三分之一流向了Google和Facebook。
其他国家也已经尝试但并未能迫使科技巨头做出改变。
德国、法国和西班牙的出版商已推动通过国家版权法,该法律迫使Google在发布新闻摘要时支付许可费用。
2019年,Google停止在其法国用户的搜索结果中显示来自欧洲新闻出版商的新闻摘要,而德国最大的新闻出版商Axel Springer则在网站访问量暴跌后允许搜索引擎在页面中显示其文章摘要。(澎湃新闻记者 姚晓岚 综合报道)
编辑/田野