近日,深圳市的不少宠物犬植入了电子芯片。据深圳市城市管理和综合执法局介绍,今年年底前,深圳将实现犬只芯片管理全覆盖,10月起宠物犬未植入芯片将视为无证养犬。(7月29日《北京青年报》)
芯片相当于宠物犬“身份证”,目前的芯片技术以及安全性、稳定性已经较为成熟,条件具备的地方,为狗植入芯片,能够方便对犬只的管理,如果狗狗走失,还能及时联系到犬主人,从而也有利于保护好犬主人的这一“财产”安全。而目前已有多地推出犬只芯片植入。如杭州、重庆江北区、宁波等地,都推出了免费为犬只植入芯片服务。
深圳此次要求的亮点在于,将于今年年底前,实现犬只芯片管理全覆盖。没被植入芯片的宠物犬将视为无证养犬,也就是宠物犬必须植入芯片,这让这一新规具有了强制性,有利于推广。
给宠物犬免费植入芯片,这样的做法值得各地借鉴与推广。随着城市化的推进,选择城市居住的人越来越多,而随着生活质量的提高,越来越多的人有了更高的精神需求,养狗的人也越来越多,而对于城市养狗的相应管理却显得滞后,这导致城市狗患成了城市治理的难点与痛点。比如宠物犬随地大小便、狗吠扰民、恶狗伤人等等,类似的市民投诉日益增多,一些地方对此却没有有效措施应对,导致问题更难得到纾解。
近年来,多地相继推出“史上最严”的养犬管理条例,这其中有不少措施值得肯定。比如绍兴越城区试行养犬登记证记分制管理,如果在养犬过程中,有扰民等违规行为,就会被扣分,扣完12分,则有可能被吊销养犬登记证。如宁波,宠物狗接种疫苗后会有一个身份识别码,用以区分是否是流浪狗,以及影响到他人后,相关部门可以通过狗的身份识别码查到主人的信息,及时联系到主人等等。另外还有每户限养一只犬、有地方对牵狗出门牵引绳限制在多少米也有严格规定……这样的措施就值得推广,但有些地方的规定却引发了争议。比如限养大型犬,犬只肩高超过多少就属于禁养犬,但很多大型犬性情温顺,并非烈性犬,以犬的个头大小决定是否禁养,有待商榷;另外,对于哪些属于禁养的烈性犬,各地各行其事,规定不一,比如在深圳,准养德国牧羊犬、中国田园犬,但在很多地方,却禁养这两类犬种。
所以,要治狗患,需要各地能够制订科学合理的管理条例,要能精准施治,而不可一味“求严”。如可以进行管理创新,比如利用高科技手段加强管理,像给犬只植入芯片,就有利于根治狗患,值得推广。能否有效解决狗患这一治理难题,考验城市管理者的管理智慧及精细化治理能力。在整治狗患方面,能否交上一份合格的答卷,也能从一个侧面考验城市治理能力、“竞争力”。
文/戴先任
图源/视觉中国
编辑/王涵