北京市教委28日发布《关于印发2019年工作要点的通知》，通知中提到，今年将完善义务教育入学，取消特长生招生，全部名额用于派位，城六区逐步降低公办学校寄宿招生数量和比例。同时，从今年开始到2021年，逐步将普通高中现有各类招生方式整合为统一招生、校额到校和自主招生，将优质高中50%以上的招生名额分配到一般初中校。

今年新增学前教育学位3万个

推动学前教育普及普惠方面。落实第三期学前教育行动计划，新增学位3万个，着力缓解入园难。健全管理机制，研究出台《普惠园认定与扶持管理办法》，制定幼儿园办园质量评价标准，完善小区配套幼儿园规划管理机制，探索民办幼儿园分类管理机制。加大对学前教育内容监管力度，开展幼儿园“小学化”倾向治理。进一步完善无证园改造提升工作机制，推进无证园治理取得明显进展。推进学前教育教研全覆盖。

在推动义务教育优质均衡发展方面，优化中小学集团化办学布局，集团覆盖学校新增100所，重点推动回龙观、天通苑、城市副中心等地区的实践探索。加强优质教育资源市级统筹，在城市发展新区和生态涵养区加快推进优质学校建设，研究出台市级统筹优质学校管理制度，同步推进基本建设、师资储备、课程开发等工作。继续推进城乡中小学校一体化发展，加强农村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。

2021年中招方式为统一招生、校额到校和自主招生三种

市教委表示，将深化考试招生制度改革，完善义务教育入学规则。取消特长生招生，全部名额用于派位，城六区逐步降低公办学校寄宿招生数量和比例。民办学校招生入学工作纳入属地教委统一管理，与公办学校同步招生，原则上以招收其审批机关所在区域内学生为主。严肃查处各类与招生入学挂钩以及设立重点班、快慢班、实验班的行为。指导各区完善划片工作办法及片区公开查询机制。稳步推进中高考改革。从今年开始到2021年，逐步将普通高中现有各类招生方式整合为统一招生、校额到校和自主招生，将优质高中50%以上的招生名额分配到一般初中校。做好高考本科招生批次合并和艺术类报考录取工作改革。

加强教材建设与管理。严格落实国家有关教材管理办法，加强各级各类学校教材编写、使用管理。开展中小学教材使用情况普查，严禁以校本课程教材、境外课程教材替代国家课程教材。

探索部分高职院校跨省市自主招生

发展适应北京经济社会发展需求的职业教育。市教委表示，全面实施职业教育改革发展行动计划，开展10所左右特色高水平职业院校、30个左右特色高水平骨干专业（群）、30个左右工程师学院及技术技能大师工作室的遴选建设工作。为乡村医生岗位定向培养90名医学大专生。

在推动京津冀教育协同发展。全力支持雄安新区教育发展，实现援建三所“交钥匙”学校开工建设，以“建3援4”项目为基础，继续丰富支持项目和方式。积极推进通武廊教育协同发展，进一步强化对北三县的教育支持。推动现有京津冀高校联盟启动1-2个重点项目。探索部分高职院校跨省市自主招生。

在支持和规范民办教育发展方面。推进民办教育分类管理改革，平稳有序组织民办学校（幼儿园）分类登记工作。持续开展校外培训机构专项治理，指导各区完善白名单、黑名单制度，进一步健全各部门协同的校外培训市场联合执法机制，探索第三方对校外培训机构开展信用分级评估和动态管理。

中小学教师绩效工资分配向一线教师、骨干教师倾斜

在教师管理方面，创新教师编制管理，研究制定幼儿园人员配备管理规范,建立教师编制统筹配置机制和跨区域(领域、行业)调整机制，积极探索实行高等学校人员总量管理。完善教师资格制度,推进教师资格定期注册制度改革试点。推进教育系统职称制度改革,进一步完善职称评价标准和方式，研究推进中专教师系列职称制度改革和科研机构专业技术职务的自主评聘改革。建立符合各级各类教师岗位特点的考核评价指标体系和考核评价机制，为教师减负。

不断提升教师地位待遇。完善中小学教师工资正常增长机制以及与公务员工资同步调整联动机制,调整中小学教师绩效工资方案，进一步健全和完善绩效工资激励机制，优化绩效工资结构，在绩效工资分配中向一线教师、骨干教师、重要岗位和艰苦岗位倾斜，形成多劳多得、优绩优酬的分配机制。落实《北京市市属高校绩效工资管理规范》,推进高校和职业院校教师薪酬分配制度改革，不断提高教师待遇。加强普惠性民办幼儿园教师工资指导。

在校园安全方面，北京将以“平安校园”建设作为中小学幼儿园安全工作总抓手，一校一案狠抓建设标准落实，年内各区实现验收达标率不低于70%。实施“雪亮工程”，不断完善人防、技防、物防措施。

文/北京青年报记者 武文娟
编辑/张鹏