浙江龙港素有“中国印刷城”之称，是全国三大印刷包装集散地之一，印刷包装产业年产值约200亿元，占当地生产总值的六成以上。印刷包装产业成为龙港经济发展主引擎的同时，行业纠纷也在日渐增长。

如何把矛盾纠纷化解在前端？

“我们建议行业主管部门发挥主导作用，与法院、行业协会等建立常态化协作机制，强化行业自治，从源头减少诉讼增量。”龙港市人民法院副院长潘直沈介绍，通过对近5年涉印刷包装行业案件的详细梳理，龙港法院于2024年10月向龙港市工商联发出司法建议，推动印刷包装行业纠纷协同治理。

目前，该院已与龙港市工商联、市印协等商协会签订协同治理机制框架协议，成功在诉前化解印刷包装行业纠纷120余件，护航支柱产业更加强韧。

5年前，龙港横空出“市”，为全国新型城镇化改革探路先行。5年来，龙港法院以“新型城镇化改革试验区法院”为使命，全力奔赴“新型城市未来法院”奋斗目标，为龙港改革提供了高质量的司法支撑。

城市的蓬勃发展，离不开无数劳动者的辛勤付出。据统计，龙港现有常住人口已突破47万，人口密度位居全国县域第三，浙江第一。同时，龙港市经营主体总数超12万户，每万人拥有市场经营主体数居全省前三，劳动群体数量庞大。

如何切实保障劳动者合法权益？

龙港法院新城人民法庭充分利用与工会、调解组织、劳动争议仲裁院等合署办公的优势，探索完善“工会+调解+仲裁+法院”的劳动争议多元联动化解机制，“一站式”保护劳动者合法权益。一年多来，已在诉前、诉中高效化解劳动争议600余件。

为优化法治化营商环境，实施“法护营商”七大行动，完善涉执企业信用修复机制；为护航美丽龙港建设，牵头建立鳌江流域生态司法保护协作机制；为弘扬法治理念，积极参与龙港法治馆建设，常态化开展法官讲法“四进”等普法活动……龙港法院主动靠前服务，为龙港高质量发展注入司法活力。

“倡导诚信诉讼、促进自动履行”，《法治日报》记者近日走进龙港法院诚信诉讼教育专区，12个大字映入眼帘。“虚假诉讼不仅严重扰乱司法秩序，损害司法权威，还会侵害他人合法权益，破坏社会诚信体系，老百姓对此反映强烈。”龙港法院常务副院长曾小勤说。

馆内的一块大屏上，龙港法院原创的诚信诉讼主题微电影《何以为家》正在播放。影片根据3起真实案例改编，诉说龙港法院严打虚假诉讼等行为，以诚信诉讼引领诚信社会建设的生动故事。

近年来，龙港法院建立健全“固、防、甄、惩”打击虚假诉讼工作体系，联合公安、检察机关出台《关于协同防范和打击虚假诉讼的若干意见》，完善立案“两书两问”等工作机制，有力维护司法公信。

“你们快来，他正在国道上开着车！”近日，在龙港法院涉民生专项集中执行行动中，人民陪执员发现被执行人吴某行踪后，立即向执行法官反馈。龙港法院迅速派出执行小队，将吴某拘传至法院，最终双方当事人达成和解，吴某承诺将按期履行义务。

2023年初，龙港法院立足龙港“市管社区”基层治理模式，积极探索人民陪执员协助执行工作机制，从龙港市各社区聘请120余名网格员、社区干部等组建陪执员队伍，参与协助查人找物、促进执行和解、监督执行工作等事务。机制实施后，龙港法院已邀请陪执员参与执行案件1400余件，协助执行到位金额3060万余元，实现平均执行天数、执行标的到位率等指标持续优化。

打击虚假诉讼，组建陪执员队伍，是龙港法院做实“公正与效率”的缩影。

5年来，龙港法院按照“大部制、扁平化”改革要求，探索“模块运作、平战结合、高效协同”的新型团队模式；做实符合司法规律的审判管理，做深全流程服判息诉等工作；推进执行“一件事”改革，完善“执行+N”协作机制；打造审执辅助事务集约化管理中心，实现10余项辅助事务社会化外包和模块化运作……从“零”起步的龙港法院，始终抓好执法办案第一要务，保持办案质量、效率、效果指标处于或优于合理区间。

龙港“撤镇设市”后，城市化建设进程加快，因征地拆迁引发的行政争议呈高发态势。“行政争议实质性化解成为我们的紧迫课题，当事人也需要一个更加高效便捷的救济选择。”参与制定行政异议制度的龙港法院法官章彬介绍，该制度试行后，以龙港市行政机关为被告的一审行政诉讼案件收案数持续下降，行政争议源头化解、实质性化解成效明显。

“打官司太麻烦了，能协商解决最好！”在龙港市某地块城中村改造项目中，林某等130余名户主不同意店面租金等损失补偿方案，准备向法院起诉。龙港法院沟通后发现，多数户主都存在调解意愿，于是引导当事人申请了行政异议。经龙港市政府沟通协调，全部拆迁户签订了调解协议，争议得到实质性化解。

离异家庭未成年子女探望问题涉及家庭内部矛盾，一直是社会治理的“痛点”。2022年以来，龙港法院聚焦问题精准发力，引入群团组织、社区、公益团队等社会力量，完善“线上+线下”探望模式，搭建起良性沟通、化解矛盾的机制“桥梁”，有效打破探望难“孤岛”，护航未成年人健康成长。

法官寄语机制、“春凤话语”家事工作室、“凤凰危驾智审”应用、“离婚不离爱·探望无障碍”直播活动、“海绵团”志愿服务队……龙港法院紧盯人民群众急难愁盼问题，一次次以“小切口”改革为支点，撬动群众获得感“大提升”。

截至目前，志愿者已帮助申请人成功探望900余次，累计探望1.2万余小时，解决各类探望问题200余项。

龙港法院党组书记、代院长张美权表示：“我们将紧紧围绕‘公正与效率’工作主题，坚持为大局服务、为人民司法，谱写‘新型城市未来法院’崭新篇章，为龙港提速建设‘改革名城·瓯越明珠’提供更加有力的司法保障。”

文/王春 龚国新

编辑/倪家宁