习近平总书记高度重视生态产品价值实现工作,强调要“探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径”,“支持生态优势地区做好生态利用文章,把生态财富转化为经济财富”。
2021年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发实施《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》,对生态产品价值实现机制作出顶层设计。2024年4月10日,中共中央、国务院发布《生态保护补偿条例》,为生态产品价值实现提供制度保障。
完善生态产品价值实现机制,就是要通过创新体制机制,打通生态资源转化为经济资源、生态优势转化为发展优势的通道,真正让保护者、贡献者得到实惠。这一过程不仅需要政府与市场双向发力、共同作用,更需要依托经营平台,发挥其转化枢纽功能,真正让绿水青山释放财富效应。
如何推动绿水青山转化为金山银山,探索生态产品价值的实现路径?
密云区按照中央-市-区三级关于建立健全生态产品价值实现机制的实施意见,加快完善政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径,推进生态产业化和产业生态化,试点创建全市首家生态产品体验店,并投入运营。
体验店位于密云华远市场北侧,建筑面积约400平方米,共设置生态产品展示、生态产品体验、沉浸式休息、直播间、洽谈室五个功能区。目前已集合全区5大类(干果、水果干制品、蜂蜜、杂粮、生鲜)113个品种的农产品资源进行展示销售,并可实现产品发布、文化体验、初加工品鉴等功能。
密云区生态产品体验店的建设注重从“小切口”打通生态产品价值实现的“全链路”:
一是加强农产品源头管理,发展示范农场。选取特色优质生态产品主产区作为示范农场,指导农户全过程采取绿色有机方式,实行标准化生产管理作业。对生产环境中的空气、土壤、水、微生物群落等情况进行数字化跟踪,对育苗育种、种植栽培、采收存储、包装运输等过程进行数字化追溯,给每件产出产品制作数字身份证。
二是发挥供销社资源整合特长,贯通产供销路径。密云区农业集团作为项目运营主体,发挥供销社系统在农产品资源的统筹组织作用,按照习总书记关于“供销合作社要拓展服务领域,加快成为服务农民生产生活的综合平台”的重要指示,建立“公司+合作社+企业+农户+基地+互联网”产供销一体化模式,吸引区域优势企业、合作社、新农人加盟运营,培育壮大新型农业主体,聚焦中高端市场进行精准对接,同步开发更多线上、线下销售渠道。同时,联合密云邮政快递公司,为农户降低运输成本,提升产品生命力及竞争力。
三是开展生态产品认证体系建设,推进生态产品地标认定。组织各镇街梳理区域内特色生态产品,分级分类制定生态产品目录清单,为每一种生态产品溢价增值谋划出路。围绕密云水库鱼、中华蜂蜜、黄土坎贡梨和麦饭石矿泉水编制全国首个生态产品认证地方标准,为未来与国际标准互认、打开更高规格更广大市场打下了坚实基础。
四是搭建区域生态产品销售、体验的综合平台,推动产业融合发展。在体验店内,引入VR技术打造沉浸式体验环境,展示区域生态环境禀赋,发展“认领式”“期货式”销售模式,提升特色生态产品的体验趣味性及吸引力,开发农事体验、农业研学等文旅产品,吸引线上消费群体线下体验,带动相关产业融合发展。
五是塑造区域生态产品品牌形象,扩大市场影响力及占有率。加强在电视、报刊、微信公众号、微博、抖音等新老媒体推广力度,讲好品牌故事,塑造品牌独特属性,增加鱼、蜜、梨、水等主打产品曝光度,树立绿色、安全、健康的高端品牌形象,扩大生态产品影响力和市场占有率。
六是建立生态惠农的利益联结机制,带动农民增收。立足区位与资源优势,做好“土特产”文章,提升农民参与乡村生态产品价值实现的内生动力,提高农民劳动所得收入。以生态产品价值实现为途径,提升优质农产品溢价能力,壮大农村集体经济。整合乡村分散的生态产品资源,精准对接供需两端,打造品类齐全的线上线下乡村生态产品资源库,建立生态产品市场化经营开发机制,持续吸引社会资本投入,形成投入产出的良性循环模式。
生态产品体验店项目既有“绿色颜值”又有“富民价值”,它是密云区落实《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》的创新举措,是推动区域生态产品溢价、带动农民增收的重要平台,是不断拓宽生态产品价值实现路径,提升发展“含绿量”和生态“含金量”的密云实践。
编辑/赵亚亮