6月24日,生态环境部召开6月例行新闻发布会。生态环境部生态环境应急指挥领导小组办公室主任李天威表示,近年来,我国突发环境事件从数量来看总体呈下降趋势,但是仍然呈多发频发的高风险态势。突发环境事件时空分布不确定性非常强,诱因复杂,涉及的污染物种类多,环境影响大,敏感程度高,防范处置的难度比较大。
从数量来看,自2013年以来,全国突发环境事件数量由每年大概700余起下降到300起左右,最近两三年都在每年200起左右,其中重大事件每年两起左右,较大事件每年十起左右。突发环境事件多发频发的高风险态势还没有根本改变,基于化工企业的产业布局,中东部地区突发环境事件的数量相对较多。
从事件的起因来看,生产安全和交通运输事故是突发环境事件主要的诱因,化工企业的泄漏、火灾爆炸、尾矿库的泄漏、危险化学品的运输事故等次生突发环境事件的比例占到80%以上。违法排污等不到10%。同时,自然灾害、历史遗留问题等等也能引发次生突发环境事件。近年来,极端天气的影响越来越突出,而且通常跟其他因素耦合叠加,给突发环境事件的应对、防范带来了极大的挑战。
此外,近年来受气候变化影响,包括我国在内,全球遭受越来越频繁的极端天气,极端天气和生产安全等这些因素耦合叠加,加大次生突发环境事件风险。例如2021年高温、干旱和大暴雨等极端天气在我国多地出现,在甘陕川诱发了多起重金属污染事件,在郑州诱发了多起突发环境事件,包括电池自燃、电解铝厂爆炸、垃圾填埋场渗滤液泄漏等。
李天威表示,经过近十年的调度,约四分之三以上的突发环境事件涉及水污染,约一半的突发环境事件涉及大气污染。部分环境事件造成了水、大气、土壤多介质的污染。突发环境事件涉及的污染物种类也是复杂多样的。有重金属、苯系物、石油类这些较为常见的物质。同时,近年来也出现了像二氯甲烷等一些新污染物,以及甲苯二异氰酸酯等等这些非常少见的化学品。
“应急监测和处置都面临新的考验。同时,公众对美好生态环境需求不断提高,信息传播方式的飞速变化,给突发环境事件的处置也带来了新挑战,容不得半点疏忽。”李天威表示,突发环境事件具有突发性,不确定性,要强化隐患排查,“有备制人,无备制于人”。
生态环境部已指导全国各地编制重点河流环境应急“一河一策一图”方案,提前找好可以利用的空间设施,到遭遇突发环境事件的时候,就直接能派上用场。目前还在推进化工园区“一园一策一图”环境应急准备措施,全国有600多个经过省级人民政府认定的化工园区,按照“一级不出厂区,二级不进内河,三级不出园区”的思路,推进环境应急三级防控体系建设,把这些高风险的园区管起来。
文/北京青年报记者 董鑫
编辑/周超
校对/李萌