近日，《北京市市场监督管理局2023年营商环境建设白皮书》正式发布。白皮书显示，截至2023年底，全市实有经营主体存量255.64万户，同比增长8.27%，首次全年企业总量超过200万户，经营主体发展数量创历史新高；2023年1-12月，全市新设经营主体33.54万户，同比增长23.58%，达历史同期最高水平。

白皮书显示，2023年，北京深化商事制度改革，提升市场准入便利度。推动经营主体全生命周期便利化改革，提高名称自主申报服务效能，完善不含行政区划企业名称登记管理机制；在海淀区和经开区深入试点住所登记标准化并适时向全市推广；探索支持知识产权使用权出资。数字赋能市场准入服务提质增效，依托“e窗通”2.0升级改造，提升一站式网上办事服务体验；依托电子营业执照打造成北京市涉企电子政务服务全场景通行证，实现电子营业执照一照通投。服务全类型经营主体发展壮大，率先实现外商投资企业全程网办；推出支持个体电商高质量发展、促进电商平台规范发展等15条具体举措；落实个体工商户自愿变更经营者改革。2023年度，全市共办理完成各类登记业务120.9万件，其中全程网上办理91.43万件，占比75.6%；我市不含行政区划企业名称申报共计1.68万件，居全国首位；超过193万户经营主体下载应用电子营业执照，累计10597家企业利用电子营业执照参与政府采购6万余次，全市累计调用电子营业执照应用量超过1.44亿次，居全国首位。

过去的一年，北京市不断创新监管方式，提升监管效能。完善机制建设，建立健全跨部门综合监管制度体系，完善“双随机、一公开”监管机制、企业信用修复机制。推动综合监管实践，深化全市“6+4”一体化综合监管工作，牵头将单用途预付卡纳入跨部门综合监管场景。维护公平竞争环境，强化公平竞争审查，开展首都商业秘密保护工作，维护首都市场良好价格秩序。2023年，“6+4”一体化综合监管在前期31个场景的基础上，选取19个全市“一业一证”改革范围内的行业纳入第三批试点，试点场景达到50个，新版“一业一单”修订后检查事项压减约39%。指导海淀、通州、东城推进全国商业秘密保护创新试点建设，选出32家示范企业和13个示范园区作为首批北京市商业秘密保护示范基地。加大价格执法力度，强化教育、殡葬、旅游等民生领域价格监管，督促退费超1100万元。  

高效规范执法，维护市场秩序。持续推进民生领域反垄断执法；推进知识产权执法，打击商标侵权违法行为；以首善标准开展经营者集中审查工作；深入推进涉企收费治理，减轻经营主体负担；组织开展反不正当竞争“守护”专项执法。2023年，全市共检查收费主体410余户，推动退还各类费用超6.23亿元，惠及经营主体2.02万户，其中小微企业和个体工商户超1.45万户；查办反不正当竞争类案件711件，罚没款3095.55万元，办结全市商标侵权行政处罚类案件 510件，罚没款 3094.6万元。

创新政策措施，推进政务服务再优化。加强政务服务标准化建设，编制政务服务事项工作标准，开展常态化标准化核查；目前，市市场监管局承担的23项最新版国家行政许可事项已实现国家目录主项、子项承接率100%。全国率先推广规范化食品经营许可咨询服务，试点区新办食品经营许可一次性通过率达82.1%，较改革前（58.3%）提升明显。在风险可控的前提下探索食品经营许可远程核查，经开区已有273家食品经营企业和餐饮服务单位通过“云踏勘”远程核查取得《食品经营许可证》。北京市CCC免办自我承诺便捷通道试点企业增至7家，有效帮助企业解决进出口贸易领域的实际难题。

文/北京青年报记者 王薇

编辑/张鹏