“怀柔区16个基层司法所全部获AAA级规范化司法所命名，目前，各基层司法所在职在编人员中具有法律教育背景的占到88%，平均每个司法所拥有两名具有法律职业资格人员，‘持证’人数占比50%，排名全市首位。”1月30 日，在怀柔区打造基层“法治枢纽”新闻发布会上，该区司法局法治社会建设科科长李柏曌琪如是说。

近年来，怀柔区高度重视司法所建设，区委区政府准确把握新时代司法所作为基层乡镇法治机构的全新职能定位和履职要求，着力将司法所打造成为基层“法治枢纽”，通过制度设计、经费保障、监督考核等手段，打出一套加强司法所专业化履职保障的组合拳，持续夯实基层法治工作基础。

在专业化人才储备培养方面，怀柔区司法局会同各镇乡招录法学专业人才，2021以来新招录26人中具备法律职业资格的达24人，其中22人为研究生学历。同时，常态化开展司法所新入职人员实务锻炼，轮流到区司法局或重点执法部门实践学习一个月；广泛征集司法所培训需求，精准实施小切口培训，确保培训精准、解渴、实用。通过多点发力，使司法所法治保障“能为、会为、敢为”的能力逐步提高，推动基层治理在法治轨道上不断前进。

随着专业化能力水平的不断提高，16个基层司法所在当好基层党委政府的“法治参谋”、做好一线行政执法的“规范卫士”、搭好公共法律服务的“支撑平台”、建好基层依法治理的“止纷中枢”逐渐发力。

“以规范依法决策为例，2022年以来，全区各镇街司法所列席党委、行政办公会500余次，审核规范性文件、重大合同共计3422件，研提意见5000余条，为镇街排除大量法律风险隐患，有效筑牢基层依法行政‘第一道防线’。”怀柔区司法局副局长、新闻发言人曹宇坤说。

此外，16个司法所全面深度参与镇街“12345”接诉即办热线案件办理，2022年以来共处理市民服务热线投诉纠纷2000余件，通过释法说理、排查化解、法律服务，为快速解决区域内群众诉求提供了有力支撑。

目前，怀柔区基层镇街法治建设领导体制和工作机制进一步健全完善，基层党委政府推进法治政府建设责任有力落实，领导干部依法履职、主动化解行政争议的意识显著提升，各镇街负责人出庭应诉率达96%，被复议纠错率下降34.8%，败诉率下降20%，基层纠纷综合化解率达84.2%，群众安全感、满意度全市排名位居前列。

文/北京青年报记者 蒋若静
编辑/高艳