《北京市建筑绿色发展条例》解读——为什么要出台建筑绿色发展条例
北京市住建委 2024-01-23 20:27

出台建筑绿色发展条例,目的是为了贯彻绿色发展理念,节约资源能源,减少污染和碳排放,提升建筑品质改善人居环境,推动建筑领域绿色低碳高质量发展。

据统计,北京市城镇民用建筑总面积已经超过10亿平方米,农村地区根据初步排查结果约有2.4亿平方米,全市民用建筑能耗占全社会终端能耗的比例已经超过50%。北京市建筑每年以平均3000万平方米的速度增长,虽然本市建筑能耗强度在缓慢下降,但建筑能耗总量呈逐年增长趋势,建筑领域成为本市节能减排和碳达峰的重点领域。

制定出台《条例》重点聚焦两个工作目标:

一、推进建筑领域节能减排和城乡建设领域碳达峰碳中和

为深入贯彻习近平生态文明思想和落实碳达峰碳中和重要决策部署,北京立足首都“超大城市”特点,针对当前建筑领域“刚性建设增量、刚性消耗、刚性排放”等突出问题,旨在通过立法以建筑全寿命期绿色监管为主线,以相关领域、相关产业发展为支撑,助力“双碳”目标落实。

二、以首善标准推动建筑领域绿色低碳高质量发展

《条例》制定过程中,坚持以人民为中心推动人与自然和谐共生,以人为本提升建筑品质、改善人居环境,不断增强人民群众对和谐宜居建筑的获得感、幸福感和安全感。

推进建筑领域逐步实现碳达峰,需要做好以下四个层级的工作:

一、力促建筑用能结构调整

北京市建筑领域要实现碳达峰,首要任务是能源结构调整降碳,应通过引入绿色电力、大力发展可再生能源和推动建筑用能电气化,降低建筑碳排放;

二、加强既有建筑的节能管理

节能管理可降低既有建筑1-5%能耗,全市超10亿平方米的存量建筑的行为节能空间不容小觑,应通过建筑能耗数据采集、实施建筑能效评估分级差别化管理、推广合同能源管理等手段,刺激建筑所有权人加强对既有建筑节能管理,实现降本增效和节能降耗;

三、持续提升建筑能效水平

新建建筑全面执行现行建筑节能设计标准,同时加大力度推进既有建筑的节能绿色化改造,为建筑运行全过程的节能降碳创造基础条件;

四、助推建筑领域高质量发展

秉持以人为本和高质量发展理念,加强对高星级绿色建筑、装配式建筑、低碳建筑、健康建筑的推广力度,在“双碳”的背景下,不断引领建筑领域未来发展趋势及升级方向。

编辑/叶婉

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